稍后没多久，殷正茂、萧汝默两位挂职中枢的上差，与同样类似钦差身份却常驻地方的赵炳然一起抵达，三人相互谦让一番后，赵炳然居中上座，背后殷正茂、萧汝默旁听参议，并没有插手地方政务的意思。
谁让登州这边那么狠，直接开启官储赈济灾民……这帮人不想活了，他们还前程大好，不想跟着玩儿完。
轻咳两声，赵炳然将一叠开启的公函放在面前桌案上，神情疲惫，却强撑着瞪目环视：“各县、各所都已上报灾情，尤以奇山所、福山所、备倭城受灾最重。奇山中所、左所城池崩毁，右所北墙坍塌；福山所城亦毁，千户所以下百户城寨无有幸免，沿海火墩折损更是不可计数。伤、亡军民比之登州、水寨，还要足足多出二成，至于粮秣、器物损毁更是仓促间难以计较、估略。”
微微眯眼，赵炳然目光落在赵期昌脸上：“据本官估算，此次灾情以山北为主，整个登莱二府，最少五千军民遇难，或许天灾不离人祸，死伤军民会更多一些。”
坐在对面的一帮文官一个个面露笑容仿佛要看大戏，说的难听了，登州城里的死亡数据，足足有二十分之一是赵期昌杀的！
赵期昌神色坦然，根本不怕与人讲道理。在旁人看来，这就是有恃无恐、野蛮不逊、跋扈骄横！
赵炳然口风一转，目光看向赵期昌下首的一排武官，道：“天灾非是人祸，地方衙门梳理秩序，民间自能渡过，安堵如常。本官所虑还在与海防，玄参将坦言于我，说是水师备倭秋防时只能拱卫府城周边，无力照看登莱二府周全。”
说着，他对着玄成武微微抬一下下巴示意，然后端起茶碗，缓缓饮茶。
玄成武轻咳两声，右手握拳举起伸出食指：“倭害于登莱早已有之，前年入冬便有小股倭寇闹事，杀伤军民甚多。本将无意口出惊人之语使得地方军民失措、惶恐，但眼前形势不容乐观，本将不得不以惊人之语警醒诸位。”
伸出中指，玄成武语气低沉有力，不容质疑：“年初东南官军进剿双屿，连番大破各路倭寇、海匪、作乱土民，就连佛郎机人、胡僧也搅合在其中。”
右首第一的吴知府微微拱手，开口：“本官不明白，为何南军剿灭双屿之贼，与我山东地方又有何关联？”
玄成武瞥向吴知府，一笑：“其实也无多大关联，进剿双屿的是南军，也是南军奋起追剿三月百余日之久，真计较起来与我山东兵马没有一点关联。可是，南军年内已杀的贼寇胆寒，据本将所知，贼寇中北遁逃归日本的，也有后续从日本而来的援军。”
“显然，南军扬威于近海，逃遁的贼寇年内不会再去祸害东南，南下增援的倭寇亦然忌惮南军。那么试问，在冬月西北风来之前，倭寇必然要撤归日本。这距离冬月还有两月余时间，这两月的时间里，倭寇是去祸害东南呢？还是祸害徐淮沿海？又或者是，在我登莱近海处来来去去，伺机捡漏？”
玄成武伸出无名指，三根指头晃了晃，语气凿凿：“若不做准备，让倭寇知难而退的话，今年秋后必然闹倭！诸位，东南沿海因倭寇之患前前后后搭进去的人物数都数不来。登莱这里，想来不会有人想步东南宦海旧路吧？”
朱纨去东南当总督前，小的不算，影响较大的清洗就有两次。对待作战态度消极的地方军政文武，皇帝收拾起来一向手段简单，就是那么一张大网捞过，管你什么来路统统降职、削职，一弄就是一窝子。
吴知府哑巴了，看看下首文官再无人愿意声张、抬杠，吴知府便一副恍然原来如此的模样，煞有其事点头，神色严肃：“那……玄参将可有良策？”
放下茶碗的赵炳然笑了：“呵呵，若有良策，又何必集议？这水师的事情，本官向来不愿插手太多。今番集议，必须拿出个章程。否则人多口杂，将水师外强中干的消息传出去，那无心来登莱的倭寇，也会专程跑一趟啊。”
这话让一帮人无言以对，知道这样你还召集大伙集议？
摆明了就是挖坑，拉着所有人一起拿出一个行之有效的法子，拿不出这个法子，在场的人都没好果子吃。
赵炳然见人人默然神色各有不同，笑吟吟扭头看殷正茂：“上差领的是兵部堪合，蒙兵部青睐，想来上差心胸之中必有韬略，不妨指点指点。”
殷正茂干笑两声，他哪敢开口拿主意？
问题明摆着，要备倭就需要恢复水师威慑力，短时间内想要恢复登州水师元气是不可能的，那只能从数量上下手，要么抽调其他地方的水师来客场助阵，要么自己再搞一支水师。
可各地水师的数量在名义上来说，可以说是多的一塌糊涂。可真正能打的也就那么几支，无一不是朝廷心里挂号的宝贝。这样的水师，谁敢借你给使唤？
靠地上的驻军、步兵机动备倭，两条腿磨光也不见得能逮到倭寇主力狠狠揍一顿。只有水师能追赶倭寇的速度，也只有水师能缠上倭寇狠狠咬掉倭寇一口肉。
也只有数量可观，战斗意志坚决的水师，才能迫使倭寇心生忌惮，不敢随意招惹。
毫无疑问，要解决这个问题只能花钱，花费大量的物资重建一支水师。至于水师的番号，根本不需要从中枢申报，不说山东，光登莱就有足足十几支空头水师番号！
随便拿出一个名字好听的水师番号，给上面报一个整饬积弊、合营编练的理由，就能将各处空头水师骨干集合起来，立马就能拼组出一支看着骨架挺大的水师。
不说战斗力，起码该有的威慑力还是有的。虚虚实实，糊弄糊弄不明真相的倭寇、倭寇眼线还是不成问题的。
然而，这个主意不好拿。
殷正茂一脸的敬服，看向赵期昌又环视左右笑道：“诸位可能不清楚，登莱有一位谪尘将星，手书一册兵书颇得皇上喜欢。就连兵部里的几位堂官也是赞不绝口，更是让兵部主事、员外郎等人手一册相互研讨兵法之奥妙。甚至，本朝文曲星，督掌翰林院事的徐少湖也对这位将星神交已久。如今，这位将星就在堂中，敝人又怎敢置喙？”
一帮人目光集中过来，赵期昌暗骂殷正茂圆滑，他已经知道新设水师的来龙去脉。
肯定是张茂反水前就确定好的退路，没有这条稳妥的退路，以张茂的性子根本不敢赌。而这条看似光明的退路之所以在赵炳然这里被拒，绝对不是赵炳然刻意为难，而是这件事情牵连广泛。
旁的不说，就说两个问题，还都是要命的问题。
第一个问题就是新设水师所需的物资从哪里筹集？按着规矩，又得分摊，每块地方的产出都是有数的，除去给朝廷的外，各处经手人能落下的份额本就不高。
若是新设水师而将物资分摊给各处，可以这么说，只要款子不是朝廷专款拨付，那所需的钱粮都是从地方官员手心里挤出来的！
没错，这些攥在官员手里的东西名义上还是朝廷的，是盈余。可控制权在谁手里，就等于是谁的！让这些人把手里的东西交出来，不是抢又是什么？
要钱的问题，向来跟要命没区别。
第二个问题，水师绝对是个烧钱的单位，否则登莱各种水师也不会陆续萎缩，留下空番号后，将骨干力量先后并入登州水师中。
水师烧钱还要建立，就说明有建立的必要性。
这么说吧，若是登莱再出现一支水师，配合登州水师一南一北，这不仅仅意味着登莱养军压力徒增，或者是海防能力上涨，也意味着密密麻麻、从登莱近海捞钱的人必然要多出一笔开支！
得罪海商、得罪盐商、得罪这些人背后的达官贵人！
所以，没有必要谁都不想为了一支别人的水师而去给自己招惹麻烦！
赵炳然不敢给玄成武答应新设水师的计划，殷正茂自然也不敢无缘无故的替登莱官场背锅。他是行人司行人，拿的又是兵部的堪合，又是专差身份来登州，他若开口支持登莱新设一支水师，那围绕登莱近海吃饭的人也不会过分埋怨于登莱文武。
而殷正茂身份又超然，何况事情都已经做下了，造成既定事实后遭到报复的可能性最低。
结果显然，这位不愿意冒风险拿这个人情，将锅甩给了赵期昌。
众目睽睽下，赵期昌端起茶水小饮一口，根本不接殷正茂的话茬子，不给这位代表中枢的上差点滴颜面，却说：“从长远计较，登州水师的确独木难撑，需要一支辅助水师。此前，各处备御千户所拥有舟船二三十余，担任沿海巡哨工作，充任登州水师耳目。”
说着赵期昌察觉赵炳然打给他的眼色，赵期昌只是对着赵炳然微微颔首以示敬意：“所以，从各备御千户所抽调中上大船，顷刻间可得五六十艘。再多备火船，如今入秋北风渐生，无须火炮对敌或者跳帮肉搏，只需要占据上风口以火船对敌。”
玄成武突然问：“赵都司，若倭寇伏击，前后包夹占据上风而来如何应对？”
抢占上风，是水师军官的基础认知。
赵期昌挑眉，语气坚定：“这是近海，官军的船烧了，将士们有的逃；若是倭寇的船被烧了，只有死路一条！”
赵炳然抬手打断赵期昌接下来的言语，问：“赵都司的意思是集结船队补上登州水师之缺，佐以火船示威？”
赵期昌还没开口，就见赵炳然又说：“本官心中有底了的，正好都忙碌了一天，先吃饱肚子，我们再议议抽调船只的事情。”