一贯谨慎的周恩来，对毛泽东出访的安全问题丝毫不敢大意，他把在红军时期就负责中央安全的现公安部副部长杨奇清叫来，让他和铁道部长滕代远具体部署路上的安全问题。临行时，周恩来专门交代：
“奇清，我们的国家刚刚解放，对隐蔽的国内外反革命分子，还没有来得及彻底清扫，这次你随毛主席先行，我随后就到。在路上你们要百倍警惕，防患于未然，绝对保证毛主席的安全。”
精明强干的杨奇清肃穆地点点头：“请总理放心，我一定尽我最大的努力保证主席的安全。”
铁道部滕部长到来后，周恩来和他交谈起来：“我已与罗瑞卿和杨奇清谈过，沿途的保卫工作由他们会同总参谋部做安排，铁路上的保卫工作可要由你唱主角。”
滕代远从衣兜里掏出笔记本，摊在面前的茶几上，汇报说：“我们研究制定了一些具体部署，请总理审查。”
“你说说看。”周恩来使劲按了按太阳穴，听滕代远往下说。
“首先，要纯洁内部，对沿线铁路职工进行严格审查、调整和清理，参加专列工作的所有人员，必须是政治上绝对可靠的党、团员，不允许留一个可疑分子；沿线各站的值班人员，必须经过党委的逐个审查，确保政治上可靠；同时要求各级党委的负责干部深入基层，坚守岗位，及时发现和解决问题。”
周恩来嗯了一声，补充道：“可以概括为这样几句话：党委挂帅，全党动员，绝对保密，精心部署，分段负责，及时检查，严密保卫，内外结合。”
滕代远记下总理的话，接着说：“还有一点就是整顿设备。我们已对全路一切设备，尤其是直接与列车运输有密切关联的车、机、工、电等，进行了大检查、大检修、大保养，并指定专人负责，严格交接班制度，使设备始终处于良好状态，消灭一切可能发生的技术事故，从物质上、技术上为主席出访做好充分准备。”
“专列的安全检查工作做得怎样了？”
“已由铁路局逐辆车厢做了检查，并请部队派工兵用雷达扫瞄推测有无易燃易爆等危险物品，然后实行封闭。派部队24小时警卫，凡上车人员，必须持有特许证，验证后方可上车，最后由铁道部派人验收合格后方准使用。”
周恩来稍一思考，说：“这一两天，你抽个时间陪我到机车厂看一看专列。主席要在车上待几天几夜，一定要安全舒适才好。”
“请总理放心，”滕代远进一步说明，“这是我们接收的国民党高级列车，又加以全面改造，专为主席外出准备的。”
“床是软的还是硬的？”周恩来想到一个细节。
“软床。”
“不行。你们不了解主席的生活习惯。他是从不睡软床的。可以把软床换成一张藤床，这样既有弹性又平直，以减少旅途疲劳。这件事你要亲自落实一下。还有什么？”
铁道部长继续汇报：“我们在列车编组方面采取了一些特殊措施，为了迷惑敌人，防止敌特发现后中途破坏，拟以同时派出3组列车通过。3组列车的顺序可随时调换，使敌人无法确定专列的实际位置。”
“这一点好。”周恩来满意地颔首，“兵不厌诈嘛。”
周恩来最后指示滕代远：“为做到高度保密，各地党政负责干部，一般不要进站迎送，除非主席特别召见的，首都出发时，中央领导同志也不进站送行。”
在与罗瑞卿、杨奇清、滕代远谈话的空隙，周恩来又布置另一位“反特高手”，在上海特科工作时就令敌生畏、人送雅号“鬼巷居士”的社会部部长李克农，全力侦破潜伏敌台。据侦察获悉，台湾保密局拟派专人潜伏大陆，配合华北土匪，在毛泽东访苏前后，组织暗杀活动。现在可疑目标“万能潜伏台”已被严格监视，只等一网打尽。