执行官（流程）层面
执行官身处公司的最高层，他们有责任制定目标、方向和战略——怎样改善销售状况，怎样进行资本投资，怎样保持客户群的满意度——然后必须为实现这些目标而决定执行什么样的流程，哪些资源需要得到有效分配。他们必须统观全局，看到大的图画，完整的拼图。其有效性的一个关键因素是资源的分配，公司的焦点必须放在与关键战略目标有关的改进上。然而，执行官层面往往不知道草根层面所从事的工作的细节，也不知道他们的决定对这些员工会产生何等影响。他们必须保证公司各层面适当的人能够知道公司的相关信息和情况，并且将这些决定所产生的影响考虑在内。
草根提示：
一个创造性的流程应该包括：
?给问题和目标绘制思维导图。
?就问题为什么会存在以及怎样解决向所有有关人员征求想法。
?对这些想法进行相互交流。
?创造团队解决方案。
?对这些解决方案进行评价。
?对该流程进行评价。
中层管理者（活动/子流程）层面
在执行官和员工之间的是中层管理者，他们通常做的是公司中最困难的工作。他们必须向员工解释执行官阶层的决定，把它们转化为活动和任务，传达给员工，然后保证它们得以正确执行。而解释的过程中有时会引发陷阱。在一家公司里，总裁和一名主管正在咖啡厅里交谈。总裁对他们一些服务合同中的维护费用表现出一定的好奇心。主管回到办公室，命令他的团队就公司生产线的维护费用做出全面完整的分析。当报告送到总裁手里后，总裁打电话给这位主管，问为什么要做这份报告。当主管告诉他说是他们在咖啡厅里的谈话促成这份报告时，大为吃惊的总裁说，他只是在闲聊。他并不想要一份花了两个星期才做出来的报告。
草根（任务/活动）层面
在草根层面，员工们通常不知道他们的工作怎样融合到流程当中。他们不知道自己的工作如何跟下一环节连接。他们并不能够明确地知道如果他们的工作有错误会产生怎样的结果，如果他们的工作不能按时完成或者根本完成不了会产生怎样的结果。