稀奇古怪国的异想天开国王，是个别具匠心的人。自他登基以来，每年都要搞几件标新立异的事，以此激发国人解放思想，谋取功名，推进社会发展和国力强盛。
异想天开国王在牛年抓的第一件大事，是评选十大最牛臣民。为了使评选工作家喻户晓、深入人心，形成言必谈评选、行必为评选这样一个政治局面，异想天开国王不仅动用国内所有宣传媒体摇唇鼓舌，到处宣扬，还不惜投入巨资，从乌哩哇啦国和稀里糊涂国请来明星大腕捧场助威。与此同时，异想天开国王还多次承诺，如推举的最牛臣民确实货真价实，威震天下，其举荐者官升三级，福荫子孙。
重赏之下，岂无勇夫。于是一时间，稀奇古怪国的子民纷纷行动起来，四处打探，八方出击，恨不能掘地三尺，把那些“牛人”统统搜寻出来。更有实力雄厚者，或指使家丁明查暗访，或聘请高手秘密侦探，或许以承诺高价收买，或召集幕僚分析排查，大有不达目的誓不罢休之势。
功夫不负有心人，一月时间不到，各地推举的“最牛”人选已有数千。国王大喜，连夜召集文武臣工会办讨论。经过九九八十一次过滤筛选，十大最牛臣民终于新鲜出炉。这十大最牛臣民分别是：离任前夕，突击签署200余份调令的淮南县知县赵利；动用百余顶官轿，护送公子赴京赶考的江宁府知府钱米；制造假华南虎事件，骗取功名利禄的国史编修孙维；为官一载，创收数千万的吏部尚书李化；勾结匪盗，鱼肉百姓的都察御史周钢；刚入而立，工龄已达“不惑”的参知政事吴法；私自停课，组织学生为母祝寿的大学士王网；开着宝马，领取扶贫款和解困房的太史令冯会；唯利是图，不顾人民生命财产的牛奶大王陈非；徇私枉法，向学生兜售作弊器材的士大夫杜边。
为防止疏漏，异想天开国王还指令国子监将评选结果公布天下，以便臣民进一步核实举荐。这一招还真灵，公告颁布不久，便有人击鼓鸣冤，称自己的儿子才是真正的最牛臣民。
异想天开国王闻讯亲自召见。那人说，小儿刚满周岁，就有了远大理想，立志将来做大贪官。当问及他为何要做大贪官时，小儿言之凿凿地说，因为做大贪官有好多好多好东西。陛下，您说这孩子算不算最牛臣民？
算！算！太算啦！想不到寡人的国度，竟有如此聪明的神童，此乃国之大幸，民之大幸矣！