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第27章 [三农问题](10)

家庭农场的前景——定襄县横山村调查刍议

定襄县横山村是一个有1002户、4184人的大村。有耕地500亩,人均3.5亩,劳动力人均9.4亩。1982年秋实行大包干责任制,把全部耕地分作生活田(包括自留田和饲料田)、劳力田、专业田等“三田”。专业田按经营能力承包。劳力田和专业田都是商品粮田。

1983年的实践结果,粮食总产、商品粮缴售额、人均收入金额,都创造了历史最高纪录。

家庭农场——土地向种田能手集中

实践证明,会不会种地经济效益大不相同,承包等质量的土地,种田能手粮食亩产可达1450多斤,不钻研技术则离亩产千斤还差一大截。这时,大家要求与种田能手组成一个经济实体,种田能手也要求多承包耕地,施展自己的才能。相形见绌的104户农业专业户,要求离开劳力田另谋职业。

横山村党支部和村民委员会,本着自愿互利的原则,因势利导,把农业专业户的发展提高到一个新的水平,全村出现了由本族人联合组成的22个家庭农场,由种田能手任场长,最多的承包耕地348亩,最少的承包耕地114亩。到此,一家一户的农业专业户,就由534户下降为372户了。22个家庭农场拥有67户、848人,占全村人口的20%,共承包耕地4496.4亩,占全村耕地总面积的31%,占全村商品粮田的31%。这就是说,横山村31%以上的商品粮田,已交给22个家庭农场经营了,家庭农场实际上是商品粮生产单位。家庭农场是本家成员向种田能手靠拢,土地向种田能手集中的结果,又由种田能手掌握农场的大权,因此,它有强大的生命力。

第一,有利于运用种田能手的经验,又有利于进一步探索科学种田的规律,提高劳动生产率和经济效益。

第二,解决了实行责任制初期把耕地分割得过于支离破碎的问题,使土地连片,为采用现代科学技术提供了方便的条件。

第三,家庭农场的发展,必然迫使相形见绌的其他农业专业户改进经营,或离土另谋职业,促进农村的巨大变革。

专业公司——农村分工日趋合理

在横山,随着土地逐渐向种田能手集中,农民纷纷离开土地,农机、农技、肥料、水电、加工、运输、林业、饲料、建筑业等9个专业公司应运而生。全村离土农民426人,这9个公司就接纳了215人。这不仅解决了一大批离土农民的就业问题,而且因为分工日趋合理,有利于农业现代化。9个公司分别与家庭农场和农业专业户签订耕种、肥料、种子、浇水、治虫、拉运、烘干等项承包合同,大大减轻了农民的体力劳动。而且,因为行政管理由企业管理所代替,效益也越来越好。如农机部分,在大队管理时,年年赔钱,组成农机公司后,今年第一季度已获毛利41300元。

农民离土——走上了各尽所能之路

横山农民离土之后,一批人参加了专业公司,还有一批人当了粮食加工、粉坊、豆腐坊、木业、铁业、建筑业、缝纫业、运输业、商业等专业户。真正走上了人尽其才、各尽所能的道路,使横山向着新型集镇发展。今年,横山村民委员会计划投资20万元,一批专业户计划投资40万元,在横山建立加工厂、作坊、各类门市部等。随着家庭农场的发展,必然有越来越多的农民离土,促使农村经济的全面振兴。

几千年来,农民都把土地当作命根子,离土并不容易。横山农民的所谓离土,仅仅是离商品粮田之土,并非离口粮田之土。而且,还有相当数量的农业专业户,种田本领不强,也不肯放弃商品粮田。所以,要农民离土,不能操之过急,一哄而上,而应当典型引路,创造条件,稳步前进。

1984年9月