书城社科袁宝华文集第六卷:文选(1997年1月-2011年5月)
8061100000047

第47章 在中国矿协二届二次理事会议上的讲话

(1998年6月23日)

我作为矿协名誉会长不称职,平时也很少参加矿协的活动。但作为一个“老矿业”,听了今天大家的发言,感慨的确很多。这些年来,特别是改革开放以来,中国的矿业是大发展了。随着矿业的发展,中国矿协也取得了非常瞩目的成就。借此机会,我对矿协二届二次理事会的召开表示衷心的祝贺!

的确,中国矿业在大发展的情况下又面临着严峻的形势,产品积压、亏损扩大,而减人增效、下岗分流的任务也非同寻常。面对着这样严峻的形势,我想就刚才几位同志的发言,补充一点意见,供矿协各位理事参考。

第一,要认真总结这些年矿业发展的经验教训。矿业管理现在归新成立的国土资源部。国土资源部工作面更宽一些。矿协总结矿业发展经验教训,要在国土资源部领导下进行。矿协有责任也有义务帮助新成立的国土资源部总结这方面的工作。数十年来,我国矿业发展的经验教训相当丰富,要认真进行总结。为什么我们一些企业蓬蓬勃勃地发展起来了,又困难重重地滑了下去;为什么有一阵子矿产品的供应紧张,可是有一阵子矿产品又大量地积压;为什么一些矿山已经扭亏为盈,现在又重新发生亏损?类似问题都应该好好总结。要在认真总结过去这一段非常宝贵的经验中汲取教训。

第二,所有企业,特别是一些矿山老企业,改革要进一步深化。走改革之路是使我们企业摆脱困境的唯一出路。当前重点是按照国家经贸委“三改一加强”的要求,把企业本身的工作做好。我们的企业要真正能够在社会主义市场经济体制下生存和发展,适应深化改革的要求,必须认真落实“三改一加强”。加强管理,包括安全管理。现在矿山事故不断发生,人员的伤亡达到惊人程度,不认真地落实“三改一加强”的要求,企业就没有出路。

第三,更重要的一条,就是在总结过去经验教训的基础上,要认真考虑矿业发展的战略问题,包括大矿业战略的问题,要有一个规划。发展矿业规划,要有一个明确的指导思想;要有一个全局观念,不能够只从局部利益出发;要有一个长远的观点,不能只从眼前利益出发。同时,还要有保护和合理利用有限资源的观点。我们这么多的人口,按人平均,我们的资源有限,有限的资源如何保护,要为子孙后代考虑。最后,还应该有明确的投入产出的观点。现在有些企业投入产出观点薄弱,特别是一些新建企业,效益低下,管理松弛,往往投产那一天就开始亏损。所以,要有矿业发展的战略,要有发展的规划,要有正确的指导思想,不能再走过去一哄而上、一哄而下,使国家蒙受损失的老路子。矿产是不可再生的资源,没有一个长远战略的考虑,不从全局的利益出发,不从保护和合理利用资源的观点出发,最后我们必受客观规律的惩罚。