(1985年1月22日)
第一,今年是企业整顿的第四个年头,一定要保质保量、善始善终地完成把企业普遍整顿一遍的任务。今年是企业整顿工作收尾的一年,还有一些整顿任务需要完成,数目虽不大,老大难问题不少,整顿的难度大。因此,对今年企业整顿工作可能遇到的困难要有充分的估计,一定要下决心花大力气扎扎实实整顿好。
第二,企业领导班子的配备,不应该单纯讲学历,还要强调实际能力、实际水平。现在存在着过分强调学历的偏向,不能把学历看成是唯一的。我们都是在学校念过书的,同一个班里,同学之间知识、能力差得很大,学习好坏也差得很大。因此,在调整企业领导班子时,要按照中组部去年8月召开的全国企业领导班子建设工作座谈会提出的要求选配,学历是重要的,但不能只看学历,还要强调具有实际工作能力、经营管理水平和开拓精神。
第三,要加快实行厂长负责制试点的步伐。最近中央书记处听取了关于《国营工业企业法(草案)》修改情况的汇报之后,经全国人大常委会议讨论,决定把草案发到各省、自治区、直辖市和各部门、各企业广泛征求意见,在企业中扩大试点,总结经验,加以补充和完善,条件成熟后再提交全国人大审议通过。对于厂长负责制,中央明确指出:总结建国三十几年来的经验,实行厂长负责制比较符合我国工业企业的实际情况。现代企业分工细密,生产具有高度的连续性,技术要求严格,协作关系复杂,必须建立统一的、强有力的、高效率的生产指挥和经营系统。只有实行厂长负责制,才能适应这种要求。因此,要加快实行厂长负责制的步伐。
第四,企业整顿验收合格以后,不是一切问题都解决了,不进则退,要进一步巩固提高,要在如何搞活企业上大做文章。武汉市聘请“洋厂长”治厂的做法,实际上是对整顿验收合格企业的再整顿,也说明了我们以往整顿的标准不够高,验收的要求不够严,好多工作还只是过得去,并不是过得硬。根据上海市对928个整顿合格企业的统计,各种定额比较齐全、管理比过去有所提高的占85%,反过来说,还有15%的企业制度不健全。同时,原始记录比较健全的也只有75%。上海市是企业管理基础工作比较好的地区,整顿后还有1/4的企业原始记录不健全,说明我们企业的各项管理基础工作与现代化生产的要求还有很大差距,应该引起我们的重视。石油部在原来抓“三基”(基础工作、基本功、基层建设)工作的基础上,又狠抓了六大基础工作的整顿和建设,取得了显著的成果。他们准备在整顿验收后,今年内制定一个基础工作上第二个台阶的三年工作规划,使基础工作适应改革的要求,向正规化、科学化、现代化方向前进。他们的想法很好。各地区、各部门对企业整顿合格后如何巩固提高,都应有一个规划设想。总之,整顿验收合格的企业决不能停步,要进一步巩固提高,全力抓好改革。要贯彻落实“扩权十条”,在改革中进一步调整和建设好企业领导班子,加快实行厂长负责制的步伐,进一步整顿和完善企业内部以承包为主的经济责任制,进行人才开发,加强职工培训,大力加强企业的思想政治工作,搞好社会主义精神文明建设,使企业管理工作达到一个新的水平。
第五,加强领导,善始善终,今年一定要全面完成企业整顿任务。1982年中央发布了1982年2号文件,到现在已经整整三年了。国家经委召开的企业整顿例会已举行了30次。三年的头一年是摸索过程,第二年初见成效,第三年取得了很大进展。截止到去年年底,列入全国整顿规划的50565个国营企业,经过几年的调整,总数是47826个,已经验收合格的37899个,占规划总数的79.24%,其中大中型骨干企业原为3116个,后调整为3084个,已经验收合格的2953个,占规划总数的95.75%。从地区和部门看,完成1984年原定任务的(预算内国营企业整顿合格70%)有24个省、自治区、直辖市和国务院25个部门。总的说,三年成绩,特别是去年成绩很大。我同意大家的意见,新闻单位要多做正面报道,报道先进地区、部门,先进企业的整顿经验,鼓励它们在整顿的基础上搞好改革,增强企业活力,鼓舞大家在1985年胜利完成企业整顿任务。至于说整顿验收中出现的一些问题,内部要通报、要处理,报纸上也应选择典型事件进行报道。当然,对已经取得的成绩,绝不要估计过高。对于领导来说,头脑要保持清醒。这样,只有好处,没有坏处。今年是全面完成企业整顿任务的最后一年,全国预算内国营企业还有20%没有验收合格,数目虽然不大,可是老大难问题不少,有些企业管理乱、问题多、难度大,可能还有一些“硬钉子”,一定要下大力气切实整顿好。要加强领导,坚持不懈,保质保量,善始善终,一抓到底。