肖昼于是分析道:“我国煤炭市场具有“分散生产、集中消费”特征,全国供给方有两万多家企业,消费方主要是电力、钢铁、建材、化工四大行业。中国龙市煤炭交易中心建成后,可为交易各方搭建统一开放、竞争有序的交易平台,避免暗箱操作,创造平等交易的市场环境。铁路交通运力紧张,造成我国煤炭产品物流成本高、交易费用大、国际竞争力弱。建立全国统一煤炭交易市场,可为铁路部门合理安排运力、减少中间交易环节提供一个市场对接的平台。我国年出口煤炭8000万吨左右,位居世界第3位;焦炭出口占世界总贸易量的57%,是唯一在世界能源贸易中占主导地位的资源,也是唯一具有国际话语权的能源产品。但长期以来,却一直没有形成自己的权威价格。国际贸易的定价规则长期被少数巨头所垄断,致使我国企业在国际贸易中处于不利地位。中国龙市煤炭交易中心建成后,国际煤炭市场将出现‘中国价格’。将来,产煤的、拉煤的、用煤的都在这里交易。我们的目标是,建成年交易额8000亿元的大市场,成为世界第三或第四大的交易中心,比肩纽约原油和伦敦原油交易市场。”
会上领导们发表了很多意见,最后要求省办公厅将北州省煤业集团总公司的意见进行修改完善后以省政府的名义报国务院。
84、硕果累累
2007年5月份桃水县煤业公司与大阳煤业集团公司分开运作后,针对大阳煤业集团公司亟待健全党组织,全面加强党的建设的实际,王东生要求集团办公室起草了健全党组织的请示,并多次与县委书记牛光大汇报情况,还亲自与县委组织部疏通。经过努力,2007年秋,经县委组织部批复,大阳煤业集团公司党委正式组建成立,所在党员成为全县新经济组织党员队伍中的一支重要生力军。同时王东生狠抓基层党组织建设,集团公司党委所属各支部设立了专职书记,配齐了支委成员,扎实开展组织、思想、作风建设,党组织的凝聚力、战斗力、创造力得到加强。党组织坚持物质文明与精神文明齐抓共管,协调并进,这使大阳煤业集团公司的企业精神文化建设呈现诸多亮点,向世人充分展示了大阳人团结拼搏、锐意进取的精神风貌。
为了使作为平川市“百项重点工程”之一的南山煤业公司年产百万吨改扩建工程顺利推进,王东生和集团公司董事会高度重视,倾力关注,在项目审批、建设等方方面面付出了艰苦卓绝的努力,经过公司领导和员工上上下下两年多的辛勤努力与忘我拼搏,终于在2007年夏桃水县煤业公司与大阳煤业集团公司分开运作后实现联合试运行。
王东生兴之所至,亲自带着李春山、李田成、张华明到南山煤业公司年产百万吨改扩建工程现场参观联合试运行,当他看到皮带系统将亮晶晶的煤炭从地层深处源源不断地运输上来时,心里百感交集。
王东生正在浮想联翩时,信息灵通的北州省日报社经济部主任徐丽拍了拍他的肩膀,王东生一见是徐丽,心情更加高兴。
王东生心花怒放地问:“哪股风把徐主任给吹来的?简直是天外来客!”
徐丽也乐着回答,“是你扎实苦干改革创新的劲风把我吹来的。”说着笑了笑,“南山煤业公司年产百万吨改扩建工程建成后,南山煤业公司就成了桃水县首座年产百万吨矿井,早就想来瞧瞧,正好这次省政协韦长副主席来平川市搞调产调研,我这段时间又不忙,便乘坐韦长副主席的车来了南山。真没想到正赶上举行联合试运行。”
“好,那韦长副主席怎么看不见呢?”
徐丽见王东生着急的样子,说:“韦长副主席最反对招摇过市,不让通知当地党委政府,轻车简从便来了南山。进了矿区,也不让叫煤矿领导陪同,由秘书陪同已经到矿区去参观了。”
王东生听了忙扭头问南山煤业公司贾远经理:“为什么不提前通知我一声?”
贾远回答:“办公室的人刚通知了我,我正要通知你,你和徐主任一直在说话,我不好意思打断你们的谈话。”
王东生认真地安排贾远,“赶紧派人去陪着韦长副主席,韦长副主席不愿惊扰我们,那是领导的风范,可我们必须保证领导的安全。”
王东生以征求的口气看看徐丽,“那咱们就一边转一边找韦长副主席吧。”
徐丽干脆地说:“没事,韦长副主席平易近人,就依你的意见办。”
接着王东生带着徐丽他们先后到了提升、筛分系统,没有找到韦长副主席。这时贾远打过手机来说韦长主席在后山上。
他们便来到位于该矿北面的山坡上。看到韦长副主席正在眺望山下和远处的景色,王东生靠近他说:“韦副主席你早就来了,怎么不通知我一声?”
韦长副主席谦逊地回答:“我听说你们在举行项目联合试运行。不愿惊扰,随便走走看看。”
王东生关切地说:“韦副主席,你转了好一阵子了,要不咱们回办公室坐坐。”
韦长副主席摆摆手,指点着在雄伟的南山和秀美的南水河之间气势宏伟的工业广场,惊叹地说:“王董事长,感谢你为桃水县励精图治鞠躬尽瘁建设了全县首座年产百万吨矿井,它将成为桃水县煤炭工业发展史上具有深远意义的重要里程碑。感谢你为大阳煤业集团公司职工开拓出了生存发展的出路。”
王东生感激地说:“谢谢韦长主席的肯定,今后我一定继续带领集团干部职工改革创新,苦干实干,为推动县域经济的持续发展,为提高大阳煤业集团公司职工生活水平,再做新贡献。”
徐丽看着山下的壮观景象也心潮澎湃,指着旁边正在施工的建筑问:“王董事长,这就是煤层气发电站吧!”
王东生回答:“是的,煤层气发电站刚刚破土动工,是与平川市煤层气开发有限公司合作建设,总装机容量16×500kw,年内完成‘三通一平’等工程。明年这个时候就能竣工投入生产。”
韦长副主席指指矿区东面的建筑说:“咱们的洗煤厂什么时候能够达产?”
王东生胸有成竹地回答:“总投资3000万元,年入洗能力180万吨的南山煤业公司洗煤厂年内完成土建主体工程和主要设备订购。明年开春差不多就能够达产。”
从山上下来,王东生带领韦长副主席和徐丽主任驱车来到县城东段的大阳新区参观,注目人潮涌动的大阳市场和生态美丽的大阳花园,随行的领导情不自禁地频频点头啧啧称赞。
王东生却始终觉得重任在肩,没有一点轻松的感觉,“非常感谢韦长主席等领导和徐丽主任等新闻记者在改革方面的支持关注,目前我们大阳煤业集团正在继续深化改革,完善各项管理制度,进一步明晰产权关系,理顺资产归属,完善股权结构,健全组织机构,朝着真正的现代企业制度迈进。”
85、强弩之末
2008年注定是一个大事多、喜事多,不平凡的一年。
北州省煤业集团总公司总经理常维民调任北州省安监局局长。北州省煤业集团总公司总经理由北州省煤业总公司党委书记肖昼兼任。
为了促进煤炭全面经销工作的开展,北州省煤业集团总公司在2008年初召开了2007年工作表彰暨2008年工作安排会。特别邀请调任北州省安监局局长的原北州省煤业集团总公司总经理常维民、省国资委主任赵智高出席会议。
在为优秀集体和先进基层领导以及员工颁奖后,北州省煤业总公司总经理兼党委书记肖昼带着激昂的语调说:“今年,是国务院正式在北州省实施煤炭工业可持续发展试点政策的第二年,也是省煤业集团总公司体制改革的攻坚之年。为了进一步贯彻落实省第十一次党代会精神,贯彻落实全省经济工作会议关于加快国有企业现代产权制度改革的精神,贯彻落实省人大七次会议顾正荣省长政府工作报告中关于深化国有企业改革,全面推进省属企业产权制度改革的精神,尤其是贯彻落实省政府常务会议关于省煤业集团总公司改制重组、海外上市的实施意见,全面加快北州省煤业流通体制改革的进程,省煤业集团总公司把2008年定为改制重组、海外上市年。省政府常务会议之后,省煤业集团总公司就立即召开了全系统改制重组、海外上市动员大会,并紧锣密鼓地出台了落实省政府常务会议精神的《北州省煤业集团总公司改制重组方案》、《北州省煤炭交易中心运营与建设工作方案》、《关于进一步提高铁路煤炭销售集中度、组建专业化公司、实施全面经销的框架意见》和《北州省煤业集团公司推进公路煤炭销售市场化经营实施意见》等具体配套文件。从此,北州省煤业流通体制改革进入了攻坚克难的具体实施阶段。
“众所周知,省煤业总公司的改制历来是‘牵一发而动全身’的重大改革。为什么要改?如何改?改什么?多年来始终是全省上下共同关注的重大改革问题。也就是说,如何改制重组才能确保省煤业集团总公司职工的生存和发展以及企业进一步做大做强?如何改制重组才能兼顾全省乃至全国众多煤炭产、运、销、需企业的切身利益?如何改制重组才能确保北州省地方经济利益,甚至关系到国家宏观调控和国家能源安全战略?今年,根据省委、省政府改制重组的战略部署,结合省煤业集团总公司改制重组的客观现实,我觉得酝酿多年的北州省煤业流通体制改革要得到顺利推进,应从理顺改制重组的思路入手,正确处理省煤业集团总公司改革与国家宏观调控之间的关系,确保国家能源安全和煤炭市场的稳定;正确处理煤业公司改革与维护北州省省市县三级地方经济利益的关系,确保北州省煤炭工业的可持续发展;正确处理省煤业公司改革与产运需之间的关系,构建与省煤业相关产业部门和谐共赢的格局;正确处理煤业公司改制与市县地方经济的关系,促进地企统筹协调发展;正确处理改制重组和海外上市的关系,实现煤业公司做强做大的目的;正确处理改制重组与加强管理的关系,尽快推进现代大型煤炭物流集团的构建。
“2008年,无疑是北州省煤业集团总公司发展史上具有里程碑意义的改革之年。改制重组、海外上市无疑是集团公司改革与发展的主旋律,因此,当前我们只有在改制重组的具体实践中正确处理好以上关系,才能保证改制重组、海外上市的顺利推进。也许随着煤业公司改制的不断深化,我们还会面临新的矛盾和问题,但我们只要用改革的办法来解决改革中出现的问题,不断正确处理煤业公司改制重组与科学发展的关系,才能实现新组建的北州省煤业集团又好又快的科学发展目标,才能真正将北州省煤业集团打造成为跻身世界500强的现代大型煤炭物流企业集团。”
肖昼请常维民讲话,常维民盛情难却,发表了自己的看法:“我认为,公司的经营模式还停留在管理收费的层面,工作作风漂浮。‘总代理商’尚未实现对地方煤矿进入流通领域的全区域掌控;‘总经销商’还没有实现真正意义的全面经销。我觉得桃水县大阳煤业集团的改革发展举措虽然有些激进,但创新进取的精神和思路值得借鉴。”
常维民的讲话一点也不客气,这让肖昼听来一点儿也不入耳。肖昼心想你才离开北州省煤业集团总公司几天,就这样毫不留情地评价北州省煤业集团总公司的业务,似乎有些人情寡淡。不仅如此,而且掉头肯定王东生和桃水县大阳煤业集团。想生气说几句回击的话,但碍于人家成了政府部门的领导不好意思顶撞。便换了一副和颜悦色的表情转而请省国资委主任赵智高讲话。
赵智高也直截了当地开了腔,“去年由煤业公司代征了多年的资源费政策‘寿终正寝’。这对于北州省煤业系统6万多名职工而言,肯定不是一个好消息。比如讲做实销售,讲了多少年,到现在为止,销售也没有做实。而我们有相当数量是别人来做销售,我们只是收收费”。
常维民听了赵智高的讲话,又插了话,“听了赵主任的讲话,我也很忧虑。取消煤炭资源费后,北州省煤业集团面临巨大的转型压力,特别是北部、南部一些公司还有潜在的生存风险和隐患。目前,距省政府规定的‘三项收费’截止期仅一年多的时间,但公司的市场化经营才刚刚起步;我们务必要在明年取消三项收费前,形成成功的经营模式。如果再丧失机遇,不能成功转型,若干年后,资源控有量日渐衰减,市场份额日趋缩小,煤业公司不仅可能被边缘化,甚至有搁浅沉船的风险。”
肖昼听了常维民的讲话,脸上讪笑着想:你才离开北州省煤业集团几天,就数落起来了,我看现在的当官的都是本位主义,只围绕小团体利益着想。虽然这样想归想,可面子必须给常维民,好歹人家是北州省安监局局长,掌握着生杀予夺的大权。
肖昼特意提高嗓门说:“市县地方煤业公司和发煤站,历来是市县地方政府的纳税大户。今年,北州省煤业集团的改制重组涉及到20个市、110个产煤县,尤其是80个重点产煤县当地的财税收入和相关产业的发展。因此,在新一轮的省煤业改制重组的过程中,我们提出了充分考虑市县利益的‘三不变’原则:一是现有的省、市、县的利益分配关系不变;二是按照税赋缴纳执行属地管理原则,原缴纳渠道、办法不变;三是各市原有实际运量和市场份额不变。在今年改制重组的过程中,首先要充分考虑市、县地方利益并立足北州,面向全国,以龙市煤炭交易中心为载体,促进周边地区区域经济的协调发展,真正把重组后的龙市煤炭交易中心建成国家级的煤炭交易市场。同时,省煤业公司的改制重组可以进一步维护和增强市、县两级地方财政的收入,拉动市、县煤炭相关产业的发展。过去,从国家设立资源费以来,我们公司累计为国家收缴能源基地资源费800亿元。其中仅去年就上缴煤炭资源费70余亿元,按省市县分成比例,仅留到市县一级的煤炭资源费就达20亿元。2006年实现利税63亿元,仅留到市县一级的税收就达50亿元。按照新组建的省煤业集团公司的股权结构,新组建的煤炭交易中心的煤焦年交易量如果达到10亿吨左右,交易额将达到5000亿元人民币规模。这无疑会为省、市、县三级的财政收入提供新的经济增长点。”
表彰会没有收到意想中的效果,这委实让肖昼心情抑郁了几天。