在收降冷苞，张任，严颜之后，甘宁顾不上疲劳连忙召集戏志才，郭嘉，法正，黄忠，魏延，徐晃，赵云等商议益州军政民生事宜准备将益州根基打理牢固。
不一会就见众人纷纷到来，甘宁也不客套直接坐下说道：诸位，如今益州已平，要将益州治理好还需一段时间啊。不知志才，孝直，奉孝对发展治理益州有何计较。
主公，志才以为主公要治理益州，首先要收服的，便是益州的民心。民心一定，则益州稳，民心不定，则益州乱。甘宁点点头，对于民心甘宁可是清楚得很，而孟子更是说出：“民为贵，社稷次之，君为轻.是故得乎丘民而为天子，得乎天子为诸侯，得乎诸侯为大夫的话，在后世更是得民心者得天下。更是突出民心的重要，一旦民心不稳，则内乱必生。
甘宁也没打断戏志才的讲话，于是戏志才继续说道：而益州民心之乱，源于战乱。益州无主，如今战乱已定，主公应当及早向朝廷上书，自领益州牧一职。这样主公统领益州，也就名正言顺，民心自然安定！
主公，正以为戏大人所言极是，正所谓名不正则言不顺，主公当速速上书朝廷自领益州牧一职，正料董卓必然应允。除戏大人所之外，正还以为主公当重新制定法度，轻徭役，兴水利，发展民生，整军经武。待时机一到再攻城掠地。
甘宁对于法度重要性丝毫不亚于民心，毕竟秦朝的灭亡，导致“法治”声名不佳，“法治”地位一落千丈，人们谈“法”色变，视法为不祥之物。汉人在沿用秦制的同时，对秦朝的“法治”进行了尖锐的批判，儒家思想因此而复活，“礼治”自汉代起便成为统治者的立国之本。可是礼治却不能约束大家，法度是国家稳定的基础。
志才，孝直此言大善，真乃治国之良策啊，如此就由志才代笔上书朝廷由某自领益州牧一职，如果董卓不上路，志才不于加以威胁，就言某将再组织联军讨伐董卓。
诺。主公，对于董卓来说主公不过是需要一个名分而已，没有名分还不是照样统领益州。如果董卓不允不但会引起众怒，而且朝廷将再次丧失威信，相信董卓会分析利弊的戏志才对甘宁一拜立即说道：属下立刻就去办理此事。
哈哈，谅董卓也没有这个胆子，甘宁放声大笑。随即甘宁点点头又看向众人说道：如今各位的职位暂时还是不变，待朝廷旨意到来之后某再行封赏。
诺，众人纷纷道。
甘宁这句话却是安抚了众人之心，毕竟作为臣子为了主公出生入死的，作为主公当然要进行封赏。不然属下人心就散了。
在戏志才走后，甘宁就和法正商议了一些琐事，甘宁就没有说什么。至于郭嘉吗什么建议，甘宁清楚郭嘉不擅长政务，而郭嘉擅长的就是行军打仗。毕竟是个人都有各自擅长的方面，就像后世读书学课一样，不可能十几门功课门门精通，而在后世更是分文理科，专科。在三国里面全才可以说没有，像戏志才，荀彧，鲁肃等就是擅长大局谋划，诸葛亮，程昱，张昭等擅长政务，而郭嘉，周瑜，司马懿，庞统，徐庶这些人就是行军打仗方面的统帅之才。而黄忠，赵云等没什么发言那就更简单了，毕竟武将对这些可是天生不感兴趣，再说他们也不懂。他们所关心的只有打仗而已。
随即会议散去，甘宁就让众人各忙各的去了。