书城社科美国黑人教育发展研究
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第2章 前言

一、问题的提出

众所周知,美国是一个移民组成的国家。在这些移民中,占总人口12.7%的黑人是一个特殊群体。他们是惟一的失去了“根”的“非自愿移民”。从一定意义上说,美国黑人属于最古老的美国人之列。

因为他们的文化传统几乎是在美国土壤上形成的。从另一个意义上说,黑人又属于最年轻的美国人,因为只是到了废除奴隶制的1863年他们才成为独立存在的自由人。可是即使在挣脱了奴隶枷锁之后,黑人在美国社会中依然长期处于不平等的从属地位。黑人之所以能够在美国生存下来,主要取决于他们的适应能力,即他们顺应居于统治地位的文化的能力,这种适应的手段之一便是通过教育。一方面教育发挥了社会教化的作用在文化上同化了黑人,使其成为了地地道道的美国人,另一方面教育作为提升个人素质的手段,提高了黑人适应美国社会的能力。但这种适应充满了各种障碍,使得他们的每一点进步都要付出比别的种族更多的代价。

毫无疑问,黑人的历史是一个不断地与美国环境相互作用的过程,黑人的教育史也是黑人力图将自身命运与不断变化的美国文明结合在一起的过程。黑人的存在极大地影响了美国的历史进程。因而,在美国历史的研究中忽略黑人是不可想像的。同样,要想全面地了解美国教育,不对黑人教育进行深入的探讨,所得到的结论也很难说是全面的。

美国黑人教育的历史有别于主流社会的白人教育史。由于黑人在美国社会中长期处于被奴役被压迫的地位,因而追求教育机会平等便成了黑人教育中的主旋律。南北战争前,90%以上的黑人生活在实行奴隶制的南方,作为奴隶,他们连做人的权利都没有,何谈接受教育的权利。南方各州有各种黑人法典,明确规定教授黑人(包括自由人)读写属违法行为,但有些黑人还是冲破种种障碍获得了读写的能力。这些教育机会有的是思想开明的白人故意为黑人提供的,有的是黑人想方设法自己获得的,更多的是各教派出于宗教目的在传教过程中的副产品。对于400万黑人奴隶来说这些教育机会是极为有限的。南北战争标志着美国历史上一个新时代的开始,也意味着400万黑人奴隶的新生,宪法第13、14、15次修正案使黑人获得了公民权,从而也获得了教育权。南北战争后南方开始建立公立学校系统,从而真正意义上的黑人教育才开始。在黑人教育的发展过程中,联邦政府和各教会以及慈善机构发挥了极为重要的作用。他们在内战期间及重建时期为黑人设立的学校成了南方公立学校建立的基础,他们为黑人开办的学院和大学为黑人打开了高等教育的大门,培养了大量的黑人教师和各领域的黑人领袖。但重建结束后,重掌南方大权的南方白人重建种族隔离的藩篱,一系列歧视黑人的法律的颁布实施以及“隔离但平等”原则的确立,使宪法赋予黑人的平等权利遭到了无情的践踏。在种族隔离的社会环境中,黑人教育必定是有限的、从属于白人的培养次等公民的教育,19世纪末黑人学校中工业教育的风行便是这种社会要求的反映。

20世纪人类进入了一个以变革为特征的时代,黑人的命运在这个新时代也发生了重大的转折。20世纪初的大迁徙使黑人迅速经历了工业化、城市化,黑人也更加重视教育在完善其自由中的作用。

尽管依然生活在远离社会主体的世界里,依然接受着隔离但不平等的教育,黑人不再默默忍受,而是拿起法律的武器进行抗争。经过全国有色人种促进会(NAACP)的努力,黑人一系列法律诉讼的胜利终于使种族隔离的教育制度有所动摇,最终导致了1954年最高法院在布朗控教育委员会案中的关键性裁决:“隔离但平等”的原则违宪,种族隔离的学校为不合法。从此黑人教育进入了一个以取消学校种族隔离为特征的时期,黑人在争取平等教育权利的道路上又迈出了一步。

事实证明取消学校种族隔离的道路是艰难的,且不说初期南方各州的大规模抵制,就是在1964年民权法颁布后,学校一体化的进程也是时快时慢。尽管联邦政府对取消隔离一直采取支持的态度,但联邦的支持常由于社会所弥漫的种族歧视而大打折扣。毫无疑问,黑人是取消种族隔离的受益者。从取消隔离达到高峰的70年代开始,黑人与白人在教育上的差距迅速缩小,黑人在标准测验中的成绩大幅提升,黑人中学毕业率和高校入学率迅速提高。尽管也有人批评取消种族隔离并没有从整体上消除隔离,但这并不是取消种族隔离的错,而是美国挥之不去的种族主义幽灵在作怪。

实施了几十年的取消学校种族隔离政策目前依然是美国教育的一大主题。它激发了整个社会对黑人以及其他弱势种族教育的关注,催生了政府一系列教育政策和法律,也促使人们对教育机会平等进行更深入的思考。如果说研究黑人教育的历史,是为了了解美国黑人的成长经历,了解一个弱势民族如何在一个充满压迫与歧视的环境中追求认同,了解黑人对美国教育的贡献的话,那么研究20世纪黑人教育从种族隔离到学校一体化的过程则是为了更全面地认识美国教育,了解美国如何思考和行动。

二、研究的目的及主要内容

由于各种原因,在以往的美国教育史研究中,国内的研究者较为关注的实际上是占统治地位的白人的学校教育(包括理论、制度和实践)及其发展,作为“另类”的黑人和其他少数族裔的教育事实上是在研究者的视野之外的,或至少没有得到应有的重视。这种状况说明,尽管在意识形态上我们始终反对西方的正统历史观,但在实际的研究过程中,我们总是在有意无意中受到这些历史观的影响。最近20年来这种状况虽然有所改变,但仍然缺乏对美国黑人教育历史的系统研究。因此本研究力求在改变传统的研究框架、拓展研究的范围和更新研究思路上有所突破。

本研究以黑人追求教育平等为切人点,以黑人学校教育为主线,辅之以其他教育形式,在广阔的社会政治经济背景之中探讨不同历史时期黑人教育发展的动因与阻力,分析黑人教育取得的成绩及存在的问题。本研究以重大的历史事件为黑人教育史分期的标志,将黑人教育的发展分为三个历史阶段,即南北战争前;重建到二次大战;二次大战结束到现在。

具体而言本研究从内容上分为八章,第一章为南北战争前的黑人教育。南北战争前,90%的黑人是生活在南方的奴隶,他们根本没有接受教育的权利。北方在废除奴隶制后,即使在公立学校运动时期,黑人在接受学校教育方面依然受到歧视,因此南北战争前黑人接受教育的机会是极其有限的。尽管如此,还是有部分黑人获得了读写能力。本章主要介绍了教会、种植园经济、废奴主义者、主日学校运动、公立学校以及黑人自身在南北战争前在黑人教育中的作用。南北战争标志着美国历史上一个新时代的开始,黑人奴隶从法律上获得了公民权和教育权,黑人不可接受教育的观念在逐渐改变,黑人也开始接受正规教育,因此南北战争后是黑人教育的初兴时期,第二章到第五章便探讨了内战后到二次大战间黑人教育的吐折发展。内战期间,主要在南方,黑人领袖、北方教会、民间济奴组织以及联邦政府展开了大规模的教育黑人的工作,他们的努力为重建时期黑人教育的进一步发展奠定了基础。重建时期,联邦政府的自由民局以及北方慈善机构和宗教组织建立了大量的自由民学校,这为重建后南方公立学校制度的建立打下了良好的基础。重建后期,南方建立了种族隔离的公立学校制度,黑人教育领域形成了以妥协和适应为特征的,以布克·华盛顿为代表的工业教育理念。第三章主要剖析了工业教育产生的背景及影响;塞缪尔·阿姆斯特朗以及华盛顿的工业教育理念与实践;华盛顿与杜波依斯在政治及教育观念上的对立。南北战争后,黑人学院开始出现,第四章对二战前黑人教育取得的成绩以及黑人教育与白人教育存在的差距进行了分析,并介绍了美国大萧条及二战时期和黑人有关的联邦政府教育计划,总结出在种族隔离的教育制度下黑人教育的发展局限。第五章专门考察了二战前黑人学院的建立与发展,黑人学院发展中的扶助力量。第六章主要探讨了20世纪50—60年代中期的黑人教育。这一时期的布朗控教育委员会案,黑人民权运动以及由此引发的联邦政府的一系列政策法律对黑人教育产生了深远的影响,标志着黑人教育从此进入了取消种族隔离的时代。本章介绍了布朗控教育委员会案并回顾了布朗案裁决后各州在初中等及高等教育领域中的取消种族隔离行动,对黑人民权运动以及由此导致的联邦政府1964年民权法以及“向贫穷宣战”等社会改革措施给予黑人教育的影响进行了剖析,同时还介绍了民间慈善机构为扩大黑人受教育机会所实施的“平等机会项目”。第七、八两章为20世纪中期以来的黑人教育,主要探讨了初中等及高等教育领域中取消种族隔离实现学校种族一体化的问题。重点分析了取消种族隔离内涵变化的原因以及联邦法院司法介入对取消种族隔离的影响,总结了取消种族隔离的结果,特别分析了取消种族隔离大潮中的传统黑人高校在黑人教育中的独特作用以及目前所面临的危机。结语部分全面总结了黑人教育取得的成绩和黑人与白人教育间的差距,分析了导致差距的原因,指出废除制度化的种族隔离只为黑人获得平等教育提供了一个必要条件,黑人要想获得真正平等的教育,必须消除人们意识中的种族歧视。

由于作者水平的限制和资料的限制,本书的疏漏甚至错误之处,恳请专家和读者们的指教斧正。