大帅爷的改革计划里有“释放政治犯”这一条，但释放日共的领导人还不仅仅是出于这一点，大帅爷手下的人可不是随意就把日共领导人放出来的。要知道内务省在10月4日还说：“没考虑过释放政治犯，治安维持法继续有效。”可是他们不知道大帅爷对如何处理日共的领导人的方案早已胸有成竹了。
大帅爷手下有一个国务院派来的日本问题顾问叫约翰·埃默森（John K·Emmerson），埃默森在太平洋战争爆发之前在美国驻日大使馆工作，因而在战争爆发以后做了史迪威手下，1944年之后在驻延安美军联络组（American Emissary to Chinese Communists in Yanan）工作，在延安时陈伯达向他介绍了当时化名冈野进的日共领导人野坂参三，埃默森见到野坂参三是在1945年。
野坂参三在和埃默森的谈话中详细谈了他对日本共产革命的展望，在他的展望中，日本的共产革命将分为三步走，首先是打倒军国主义和建立民主制，这就需要非常长的时间，取决于政府将如何为人民提供安全和幸福，然后是资产阶级民主革命，至于社会主义革命是第三阶段的事情，“我可能看不到日本的社会主义革命”。
除了他的经历和“三阶段革命”理论之外，最引起埃默森注意的，是野坂参三对天皇和天皇制的态度，埃默森知道无论是共产国际还是日本共产党都是主张废除天皇制，建立共和国的，但野坂参三的态度明显不一样。
野坂参三认为，日本人民还没有做好废除天皇制的准备，因此在战争结束之后应该继续保留天皇制，应该抛弃的倒是日本共产党提出来的“废除天皇制”的口号，因为不这样就无法得到日本人民的支持。当然天皇的地位会有所变化，天皇应该只是一种象征性的存在。
野坂参三长期在国外活动，他还是英国共产党最老的党员之一，他还到过美国和法国，所以在和埃默森的谈话中除了意识形态问题之外，他还很意外地谈了对战后日本经济发展的看法。在野坂参三看来，日本应该尽早摆脱对棉纺织业的依存转而从事重工业和精密工业，一个工业发达的日本有利于东亚的发展，他希望同盟国能够保留日本的工业基础，而不至于为了惩罚日本把日本赶回农业社会。
野坂参三并没有欺骗埃默森，他对埃默森表达的确实都是真实的想法，野坂参三参加了中共的七大而且还发表了讲话。他在讲话中也直言不讳地表达了这些意思，而且还进一步阐述了政治权力应该通过在年满18岁以上的国民中经过普选而产生的两院制而得到的想法，公开宣布了日共将走议会道路。野坂参三对天皇和天皇制的看法得到了中共的赞同，所以中共一贯对于日本天皇制采取了容忍的态度，中共早期对日部门的领导人基本上都有和野坂参三共事的经历，在中国对日本的政策和方针上到现在还能看出野坂参三的痕迹。
野坂参三还交给了埃默森一份被捕的日共领导人名单，请求美军在占领日本之后一定要想办法解救出这些人，野坂参三认为他们很可能被拘禁在北海道一带。
大帅爷进驻日本时，美国国务院派给大帅爷的政治顾问自然是日本通埃默森了，在延安见过野坂参三的埃默森很不负嘱托，到处在找被捕的日共领导人德田球一和志贺义雄等人。但实际上这些人不在北海道，而是在日本战败前夕的1945年6月底就从原来东京的东京预防拘禁所以及丰多摩刑务所，转移到了大阪的府中刑务所。
实际上在太平洋战争开战之后，这些日共政治犯在监狱里就没有受什么虐待了，特别是东京预防拘禁所有会话的自由，还有可以自由进出的新闻阅览室，甚至马克思主义的书籍都可以自由阅读，他们在转移到大阪的府中刑务所的时候就公开地把几十册马克思的书籍带去了大阪。
顺便说一句，在日本，马克思主义的书籍即使是军国主义的时代也一直不是什么大不了的禁书，笔者在《进士掌国》里就说过那些进了巢鸭监狱的甲级战犯中，不但文官里有不少人读过马克思的书，连武官里的佐藤贤了中将都读过《资本论》，帝国海军的那些帝国大学出来的“短期现役军官”们，更是在大和武藏战列舰上堂而皇之地读《资本论》。
实际上，府中刑务所的政治犯牢房实际上从来就没上过锁，犯人可以自由进出，只要晚上回房间睡觉就行。上面的内务省虽然还在嘴硬，下面早已经散了架了，谁都不是傻子，都知道战争已经失败了，枪口抬高一寸，干吗做恶人和政治犯过不去呢？但是那些政治犯还是规规矩矩地待在牢里没人出来。为什么不出来？理由很简单：外头兵荒马乱，街道都被美国人炸变形了，连路都不认识，认识的人要么被抓了壮丁不知道送去了哪儿，要不然就已经被美国人炸死了，就是活着也不知道疏散到了哪个乡下角落，那个时候又没有手机，不用说QQ、MSN，更不用说iPhone-4S了。于是待在大狱里看风头就成了最自然的选择，再说大狱里还有吃的。
正在埃默森寻找德田球一等的时候，一个叫椎野悦郎的人到了第一生命大厦，这个人是日共中央委员，原来被捕过，关在东京预防拘禁所，后来在1944年1月不知道怎么被释放了。现在这位拿着府中刑务所的地图来找占领军，要求占领军赶快去解放那些生命随时受到威胁的同志们。这位人在东京，不知道他的同志们其实在大狱里正高枕无忧着呢。
埃默森总算知道了日共领导人的下落，立即带着两个《法兰西通信》的记者和一个《新闻周刊》的记者直扑大阪的府中市。在确认了他要寻找的日共领导人们都安然无恙而且绝无生命危险之后，才回东京让内务省办理正式放人的手续，这是10月1日的事情。
10月10日，被关押的德田球一、志贺义雄等15位日共领导人正式被释放，本来是要在日比谷公会堂前的大广场召开群众大会欢迎他们归来的，因为下雨而改在了芝区田村町的飞行馆举行，集会的周围没有了警察，只有飘扬的红旗。集会结束后，参加集会的人们游行到第一生命大厦前三呼“世界人民解放军万岁”、“大帅爷万岁”之后才解散。
占领军和日共的蜜月期开始了，当然这只是日共方面的想法。