云起国管辖下的地方政府，共设有三十六郡，每郡有郡守、郡尉和郡监各一。郡守作为一郡最高行政长官，掌管全郡政务，直接受中央政府节制；郡尉辅佐郡守，掌管全郡军事；而郡监，则掌管监察工作。
而郡下设县令和县长，满万户以上的县设县令，不满万户的设县长。
县令、县长为一县之首，掌全县政务，受郡守节制。县令下设县尉、县丞；县尉掌全县军事和治安；县丞为县令或县长的助手，掌全县司法。
每郡郡守，每年都要定期向朝廷缴纳为数不等的赋税，而郡管辖下的县，则每年要向自己所属的郡缴纳数额不等的贡银。
而在县的下面，还有数量不等的乡、里和亭，每年不用向任何比自己高的地方政府缴纳贡银。
言安宁的父亲是凉县的县令，而凉县，正是云起国某一郡下的管辖之地；云起国的每一个郡、县的最高统治者，皆由云起国的皇帝轩辕让直接任命。
在言盛国还是凉县县令的时候，言安宁一家，还是温馨快乐的。
“母亲，我为什么会叫安宁啊！”端坐在院子里秦语兰的怀中，六岁的言安宁歪着脑袋，第一次问到了自己名字的缘由。
秦语兰慈爱的伸手摸了摸言安宁的脑袋，温柔的说到：“宁儿，父亲给你取名安宁，便是希望你平平安安，健健康康，只有你平安健康，便是母亲和父亲对你最大的祈盼。”
“恩恩，宁儿一定会开开心心，健健康康的，母亲和父亲也会一直陪着我的吧！”言安宁紧紧的抱着秦语兰的腰肢，往秦语兰的身上拱了拱。
“恩恩，母亲和父亲会的。”生老病死本是人之常情，但是秦语兰在答这句话的时候，只是轻轻的皱了皱眉头，然后轻抚了一下言安宁的脑袋，眼里闪过莫名的意味，这种眼神，是尚且五岁的言安宁无法体会的。
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“兰儿，你不要做无用的抗争了，只要你跟义父回去，义父保证不伤害县令府任何人，包括你那宝贝女儿。”
往日热闹无比的县令府，此刻是一片寂静，而在县令府宽敞的后院里，举目望去，院子里的花草树木，陶瓷瓦罐，全部支离破碎，一片狼藉。
而说话的，是一个五十来岁的男人，着装华贵无比，此刻正是满脸仁慈的笑容，在男人的身后，站着一个低着头颅，面无表情的黑衣少年。
在男人的对面，正是秦语兰以及言盛国两夫妇，两人的年纪已是不惑之年。
此时的秦语兰和言盛国一身的狼狈，身上和脸上到处都是血迹和污渍，而面对着眼前凶神恶煞的男人，言盛国没有丝毫的惧怕，双臂紧紧的搂着秦语兰，双眼充血，似要把眼前的中年男生吃入腹中。
而秦语兰亦是努力的支撑着自己的身体，不让她和搂着他的言盛国倒在地上，双目中，亦是恨不得眼前的人不得好死。
“回去，回哪儿去？”讥讽的话从秦语兰的口中说出，没有了以往说话时的温声细语，从来没有哪一刻，她是那么的恨。
而对面自称义父的人，像是没有听见秦语兰讥讽的话语一般，像是对待闹脾气的小孩子一般：“当然是回我们的家啊，义父和你母亲都很是想念你。”
然而这句话一出，原本还被言盛国抱在怀里的秦语兰不知从哪儿来的力气，挣脱了言盛国的怀抱，指着站对面的自称义父的男人咬牙切齿的说道：
“母亲?你还敢提我母亲，你还有脸说你是我义父？哈哈。”
一瞬间，秦语兰笑了，肆无忌惮的笑，声嘶力竭的喊，对着对面自称义父的人，语气是那么的恨，她几乎是用尽了全身的力气，咆哮而出:“当你囚禁我母亲，挑断我父亲手筋脚筋的时候，像过街老鼠一样，喊打喊杀我的时候，我的义父，已经死了，死了。”
听得秦语兰的话，男人脸色一变，双眼犀利的像是射出两道光芒：“哼，既然你如此的冥顽不灵，那么就不要怪义父心狠手辣。”
彼时的秦语兰，是那么的开心，温柔，虽是个千金小姐，父母的掌上明珠，亦是集万千宠爱于一身，但是却没有养成她大小姐的脾气，只可惜后面发生的一切，是那么的让人难以忍受。
她以为老天对她还是有一丝的怜悯的，因为在缘分的撮合下，她和言盛国相遇了，最终相爱了，她成为了贤妻良母，养儿育女，他们组成的家庭是那么的幸福，那么的让人羡慕和嫉妒。
可是她错了，老天是看不见她这茫茫大陆中的一粒微小的尘埃的。
言盛国作为一个朝廷命官，官职不大，却也不小，但是却是名副其实的好官，真正做到了权为民请命，为民伸冤，凉县在他的治理下，老百姓的日子一年比一年好。
也许是言盛国为官清廉的好名声太甚，最终得到了上位者的赏识，竟直接被当今皇帝轩辕让提升郡守，官至四品。
然而好景不长，仅仅是一年的时间，正是言安宁十六岁生辰之际，也是言安宁的及笄之年，言安宁和家人的一生，便从此和宁静二字失之交臂。
几乎是在一夕之间，他们一家感觉到了何为天堂，何为地狱，奸人当道，言盛国为官太过清廉，一直以来，就触犯了众多想要获利的人的权利，因此想要他命的人，数不胜数，虽说明枪易躲，但终究暗箭难防。
轩辕让是个明君，但是也是一个帝王，自古以来帝王无情，当为了巩固自己的皇权，为了维护绝大多数人的利益的时候，就算明知道是假，却也会选择牺牲不重要的人，一点儿不会心慈手软，何况言盛国只是一个郡守，还是众多郡守中的一个。
最终，言盛国被订上了叛国的罪名，而在云起国，而在云起国，叛国罪本来是满门抄斩的罪名，但最终不知何原因，竟变成了满府抄斩，只要是在郡守府当值的人，不管老小，皆是死罪。
而因为上位者的一句微不足道的话，便让一个温馨的三口之家便就此泯灭。