书城经济规范内部审计的28个技巧
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第30章 同事聊天论买房重视基本建设项目审计

2012年8月22日星期三晴

今天周三,但是今天的事情很少,同事坐在一起聊天打发时间。突然有人提议今天晚上去吃烧烤,大家一起聚一聚,也好联络联络感情啊。一般对办公室内部的聚餐提议,大家都不好意思推脱。聚餐时,大家把话题扯到了房子上,有的同事还在纠结到底现在要不要买房,是继续等待宏观调控还是赶紧下手。对于这个问题,大家还是意见不一致的。毕竟买房是件大事,而且同事之间的情况也不一样,有的就是拿来自己住的,也有拿来投资的。这个问题还是得视个人能力来定了。

晚上回来还有点时间,于是就打开电脑,开始了最后一个关于内部审计的话题——基本建设项目审计。恰好今天讨论的话题即买不买房子,也是我们生活的基本建设啊。

基本建设是指企业利用积累基金进行有关固定资产再生产,并实现各种投资收益的经济活动。基本建设投资包括:建筑安装工程投资、设备工具器具投资、其他基本建设投资。

基本建设项目可以划分为:新建项目、扩建项目、改建项目、迁建项目、恢复项目等。

一、基本建设概算审计

概算审计可以从编制依据、合法性方面进行审计。首先,审查其是否按照国家有关机关批准的设计文件执行,是否按照任务书规定的建设规模、建设内容进行设计,是否按照规定的概算定额、指标、材料、价格费用便准概算,初步设计的批注手续是否完备等。还要审计概算文件、设计图纸、概算数据等。其次,审计工作还包括:审计施工图预算,审计工程竣工决算数据,审查建设项目的全部资金占用情况与账面数字差别,审查建设项目的投资效果,核实建设的各种待摊费用概算,审查交付使用资产建设成本构成,审查建设交付使用资产明细情况,审查会计账户的处理、财产清理和债权债务清偿情况等。

二、基本建设资金来源审计

基本建设资金来源审计涉及以下内容:

(1)审计基本建设预算拨款。包括核实预算拨款项目,核实是否按照基建程序实施,核实当年建设项目是否符合建设计划期范围,审查是否实行严格限额管理,审查按照批准年度基建计划、财务计划的执行情况,以及审查预算拨款的使用是否合理、合规等。

(2)审查基本建设“拨改贷”投资借款。包括审计签订的合同或协议,审查借款单位是否按照合同规定分年度进行还款,审查利息节余情况,审查是否按照规定用途使用借款,审查借款注销情况。

(3)审查银行借款。包括审查是否符合借款条件,审查年度计划是否包括上年结转的应完未完的投资,有无计划外项目。审查是否签订借款协议,审查借款的支用是否合理,审查利息计算是否正确,审查年终注销贷款指标情况等。

(4)审计基本建设投资借款。包括审查借入、使用、偿还情况是否合法合规,审查国外借款是否按照国家有关外汇管理规定办理等。

(5)审查其他借款。包括国内储备借款、周转借款、联营拨款、发行债券情况等。

三、建设项目资金使用审计

建设项目资金使用审计有以下几方面内容:

(1)审查建筑安装工程投资。包括审查支出内容、设计概算预算数据,审计有无计划外项目和提高标准的情况,审查会计资料的准确性,审查自营工程投资额等。

(2)审查设备投资。包括审查记入设备投资方案的种类品质、规格等条件,审查需要安装设备是否需要安装的“三条件”,审查不需安装设备是否合规,审查计算投资完成额,审查库存不需安装设备的保管情况等。

(3)审查其他投资。包括审查房屋购置的合理、合规性,审查农、牧建设单位基本支出的合理性合规性,审查办公用品、器具购置的合理性、合规性,审查可行性固定资产购置的合理性、合规性,审查无形资产、土地使用权、专利权和专有技术取得的合理性、合规性,以及审查递延资产情况等。

四、会计报表审计

会计报表审计是对基本建设项目的会计报表进行审计时审计工作的关键环节。审计工作要点如下:会计报表的完整性,编制是否符合有关规定;审查建设单位会计报表各个项目反映的经济业务合法性、合理性;利用各种投资比率进行会计报表分析。

以上的就是这次内部审计制度建设的全部内容。希望拿给经理看后,能给经理、公司和各位读者一个满意的答卷。

小编心语

1.了解基本建设项目审计的定义、划分类型。

2.理解基本建设所涉及的各个环节的审计方法。