打江山不易，坐江山更难。
必须要确定目标，才不会轻易迷失了方向。
拿下县城已有十余天，有武校学员临时维持治安，安全隐患方面已经得到解决。德国佬也把最后一批货物交割完毕，两门火炮被运到，让杜子轩的底气更足了。
可毕竟，杜子轩还是太过年轻，所经历的事情还太少，稍微有了些成就，就得意忘形，忘乎了所以。
踏平了境内大大小小的地主资本家一百多，为杜子轩增添了不少进项。再小的蚊子也是肉，即使是最小的地主，也能榨出上千甚至数千大洋的油水来。而大地主和上的了台面的资本家，只要舍得下力气，上万甚至数万大洋也不是抠不出来。就这样，仅仅过了十来天，杜子轩的腰包里又增添了百多万的资财。
有了钱，就忽略了很多东西。
发电厂破土动工，县城里一派热火朝天。
触景生情，这样的场景，让杜子轩陷入了沉思。
只盯着钱，未免显得太过小家子气。而没有稳定的经济来源和基础，即使再有钱也会坐吃山空。
杜子轩深刻地自我检讨了一番，终于确定了下来。在未来的一小段时间内，发展经济才是根本。而发展武力，只能是做为保命之道。没了财源，一切都将成为空谈。
可是，鸡泽本身没什么工业基础，商业也极度不发达。斗地主运动将本地资本势力一网打尽，让本就薄弱的工商业几近陷入瘫痪。想要发展工商业，谈何容易？
可也不能有困难、基础差就毫不作为。杜子轩也是个雷厉风行的脾气，向来是想到什么就做什么，从不含糊。
确定了目标，又到了总结与收获的时候。
经过多半年时间的摸索和过渡，武术学院已经初具规模。随着时间和经验的积累，制度越来越完善，越来越规范。离着军事学院的步伐，也越来越近。
第一、第二批学员，已经正式毕业，第三批也在征招之中。
两批近七百人的毕业学员，仍旧被冠以杜家的庄丁之名，实在是太屈才了，无论如何也说不过去。正好赶上拿下了县城，趁着这个机会，挑选投城与俘虏的合格人员后，凑了一千多人。人数多了，成军，也迫在眉睫了。
拿下县城已经有了一段时间，扔看不见风吹草动。看来，危机，也因为有了郑钧和其背后的关系而轻易地解除了。
杜子轩的心，也终于可以安定下来了。
经过深思熟虑，也经过与郑钧的激烈商讨，杜子轩终于决定成军。不过，没有激昂的宣言，没有鲜明的旗帜，甚至都没有任何的番号和正式的任命。成立的，也仅仅只是地方保安团而已。
在杜子轩与郑钧联名签字下发的条令里，清晰的书写着，告鸡泽全体人民书:自1915年9月23日起，鸡泽县成立地方保安团，人数为1500人。成立警察局，人数为一百。成立治安大队，人数为两百。每个村子必须成立民兵队。人数为二十至五十人。郑钧、杜子轩。
此条令一出，在鸡泽，引起轩然大波。应征者云集县城，响应者拍手叫绝。一时间，风起云涌。
也由此，正式确立了杜子轩权利阶层的架框。
外部的一切，都在紧张有序地进行着。而做为领导阶层代表的杜子轩，也没有闲着。正在分配着战胜后的“利益大蛋糕”。不仅跟随他的主要人物到场了，就连李赵两家和褚庄刘家的各自家主也来了。
又到了晚间，县政府后厅里人满为患。不过，对有些人来讲，此时却是物是人非。县城的天变了，主人换成了他人。李顺合与赵东胜也从主家变成了客家，让他们感到尴尬非常，闷闷地在一角抽着烟。
“咳！”
见屋子里烟雾缭绕，杜子轩皱了皱眉，轻轻咳嗽了一声。
杜子轩本身就是个烟民，这一世都没丢弃掉。可他却有一个毛病，平时还好些，在他不抽烟的时候，有人在自己面前抽烟就感觉不爽。以前是没本事，凡事都得忍着。现如今身份证明一切。当然要显摆显摆了。
而随着杜子轩的轻咳，屋子里抽烟的人，也都反应了过来，纷纷把烟灭了。坐在椅子上的身子也都直了直，等着杜子轩说话。
杜子轩坐在上首上，没有开口的意思。只是向着坐在旁边的郑钧点了点头。
郑钧会意，清了下嗓子，站了起来开口说:“大家都是为少爷效力的，既然都到齐了，那我们就说说。鄙人添为县长，自然也就有义务和权利，参与这次会议。经过与少爷的协商，也是为了鼓励大家，现在命令如下——”
刷！
随着郑钧的开口，除杜子轩外，众人都起身立正，垂头做出聆听状。李顺合与赵东胜几个还都不习惯，却也有样学样地站直了身子。
郑钧环视众人，缓缓开口道:“命令:保安团团长由田海超担任，副团长由李赵两家推选。警察局局长由柳如是担任，副局长由刘家推选。治安大队，队长由本人兼任。情报科，科长由田树担任……”
“至于具体的任命，交由你等自行任命。条件定的如此宽容，是少爷对大家的信任。可是，大家可别得意忘形了。要知道是谁给了你们这一切，少爷可不想哪天亲手剿灭自己不听话的下属。”
“是。”
“咳！先坐下。大家还有什么事情要说的吗？”
杜子轩终于开口说话了。
“没有，没有。”
“嗯！”
见大家没有什么要说的，杜子轩向着郑钧点头示意继续。
郑钧点了下头，继续开口说道：“框架是支起来了。具体的事情，也要说说了。只要安心做事，少爷是不会亏待自己人的。保安团的响银是八块大洋，不比北洋的精锐嫡系差。而治安大队和警察局的是两块大洋，情报科另算。民兵队只发粮食不发响，每人每月五十斤粮食……”
“另外，此次攻打县城，我们牺牲了十三个，轻重伤员六十多。从今天起，我们也要致力建立起完善的抚恤体系。目前，我们还处于初始阶段，抚恤的金额就暂定在牺牲补偿一百大洋，重伤或残疾的定在五十至一百大洋之间……”
“好了，少爷也累了，既然大家没事，那就散了吧！”
半月下来，杜子轩和郑钧的关系越来越亲密。双方互相间的接触多了，也彼此更加信任了。很多事情，杜子轩也可以放心的交给郑钧去办，也让他觉得清闲了许多。
钱，杜子轩现在还不缺，他缺少的，只是安全感。用钱，他可以快速的堆出一支队伍。可他不想那样做，他想建立一支思想纯洁的队伍。那样……
——
付出就会有回报，得到了想要的，众人满载而归。
曲终人散。屋子里只剩下杜子轩和郑钧两人。
“少爷，这样下去也不是个事儿呀！权利太过分散了。现在还好说，等我们的地盘扩大了，若还是没个制衡的手段，可就不好控制了呀！”
摘下了眼镜，杜子轩拿布擦了擦镜片，放下了眼镜后，又揉了揉发酸的眼眶。无奈道:“这也是没办法的事。我们现在还太弱小，不能引起他人太大的关注。分散权利，也只是应应急，也是一种不是办法的办法了。”
郑钧有些无奈，也有些哭笑不得。叹息着说:“少爷呀！看来老夫真的是老了，不服不行了。别人都怕权利分散，拼了老命地聚拢权利。而您……有时呀！我还真想打开您的脑壳子看看，看看您的脑子到底是怎么长得。这也能想的出来，也能做的出来啊！”
杜子轩费了老半天的劲儿，也没弄明白，郑钧到底是在夸他还是在贬他。眨了眨眼，不好意思地挠了挠头，无辜地望着郑钧。
“不过，这也不失为一种可行的法子了。”
杜子轩翻了翻白眼，就当郑钧是在夸他了。没好气地说:“既然可行，那还等什么？照做就是了。”
“得得！咱不扯那些没用的了。我真正想问的不是这个，我想问问，少爷也算是以武起家，也是个开明的主。可为何，您不是太注重武力呢？”
杜子轩有些不明白，他指的是什么。疑惑道:“怎么就不注重武力了？”
“少爷可别骗我，您去了一趟上海，可是捞到了不少的钱呀！”
“该死的田鼠儿，真是多嘴。看我不收拾他。”
“呵呵！”
见杜子轩像个孩子似的使性子，郑钧乐了。岔开了话题，道:“少爷如此有钱，却不知为何不舍得壮大实力。我们现如今，已经有了上千的士兵。将来还要扩编，可少爷却和德国人断了联系，机枪大炮，这些大件不购买添加也就算了，可我们的枪支弹药本来就不是很充裕，却为何也断了储备？难道，就因为怕引起他人的注意？或者说，少爷真的就是个守财奴？”
郑钧如此发问，让杜子轩陷入了沉思。良久，他才回过了神，开口说:“那倒不是。乱世当中，我会看不到武力的重要性？关键不在这里呀！我们没有目标，才是最可怕的。”
“没有目标？”
“对！没有目标。你说，我要是拿出几百万大洋，堆积出几万、甚至是十几万的军队，也不是不可能。可之后呢？在如今，我们能干什么？打北洋？亦或者打革命党？打了之后呢？等着洋人瓜分我们的胜利果实？还是做洋人的走狗？”
听了杜子轩说的话，郑钧也陷入了迷茫之中。不知该说些什么了。
杜子轩之所以说这些，并不是他没有目标，没有规划。最大的原因，是他对一战左右这段历史不了解。他真正怕的，是国外势力的干涉。终其原因，还是他的能力不够。为了避免那些，他现在唯一能做的，便是稳步发展，蚕食周边了。
弄了半天，一直困扰着他的原来是这些，带着迷茫的眼神，郑钧结结巴巴地问道:“那，那我们……该怎么做？”
事情有些坏菜了。三言两语的，就把自己的左膀右臂，弄得没了斗志，杜子轩有些无语。转移了话题说:“别想那么多了，那些太遥远了，我们现在的首要目标，就是稳步发展。在摸索和过渡中，锻炼壮大自身。我说话的方式你也知道，嗯！是有些混乱，思维跳跃太厉害。可你应该知道我说的是什么吧！”
杜子轩难得自嘲一回。换成平时，郑钧肯定会调笑一把。可现在的他没了那心情，只是点了点头。没有说话。
“哎！说了这么多，也没有回答你的问题。怕引起他人关注是一方面，我们没有人才储备也是一方面。最重要的，我感觉，不，我断定，十年之内，我们不会有大的战事。假如我们过大的向武力方面倾斜，那样只会造成浪费。须知，我们还处于发展阶段，我们玩儿不起。不能走哪怕一点弯路。倒不如，集中精力和财力，多为我们今后，积累一些钱财和底蕴。”
“先这样凑合着过吧。相信，早晚有一天，我们会一飞冲天的。”