朱县的情况，地下党上级很重视，考虑到目前我党在朱县的力量还很弱，指示老金他们要首先保存自己、发展力量、开展抗日宣传，收集敌人情报。如果在眼下贸然采取一些行动，无异于鸡蛋碰石头。
老金和县委几个负责人经过仔细的研究后，决定先从宣传抗日和全面收集情报着手。为了把日本鬼子赶出中国，他们开始积极的行动起来了。
于是，朱淮南的行动队变得忙起来了。
朱淮南一忙，黒木的便衣队更忙。
因为朱县的街头，经常出现一些抗日救国传单和标语。虽然警察局里的警察抓了不少人，但经过审问后，发现抓的人和这些标语毫无关系。他们都是路过时站那里看标语。有些人手里拿着传单在读，抓了后说是捡的、或者是有人塞在他们口袋里的。总不能把这些人全关起来，这样抓下去，监狱里没几天就要人满为患。因此，大烟鬼最近经常被黒木叫去训斥一番，有几次大烟鬼的脸也被黒木的耳光扇肿了。
因此，黑木自己也被川岛训了一顿。每次黒木被训，回来都把警察局长大烟鬼也都训一顿。
训完后，黒木命令大烟鬼尽快破案。然后一声：“滚！”大烟鬼连忙低头哈腰地离开黒木的办公室。他巴不得黑木早点叫他滚。
大烟鬼最近也无心破案，因为日本人查得紧，自己抽的大烟快断档了，正每天发愁。朱县当地不产大烟，都是外地流过来的。
黒木无奈之下，忽然想起了便衣队的五步蛇。
“朱君，你的，有什么办法抓住这些贴标语的抵抗分子？”黒木盯着五步蛇问。五步蛇知道按分工这些事便衣队可管可不管，应该警察局管。
“队长，应该让警察局加班加点上街巡逻，一见可疑分子立刻抓了。”五步蛇不想把自己粘上这事。
黒木知道五步蛇在敷衍他，他说：“我命令！”
五步蛇一个立正。
“从现在开始，抓贴标语的抵抗分子由你来负责！”黒木当即命令。
“是，队长！”
“告诉我，朱君，几天能破案？”
“队长，您钓过鱼吗？”
“唔？什么意思？”黒木问。
“光抓几个贴标语的意思不大。我的意思我们先不去抓那些人，让他们先在水里游一阵子，然后，可能我们会钓上更大的鱼。”
五步蛇的主意很快被黒木汇报到川岛那里，川岛很感兴趣，他感觉想出这办法的是个有远见的人。因此，他要面见五步蛇。
一个小小的便衣队小队长要被司令接见，五步蛇心里难免有些紧张。
川岛在自己宽大的办公室里召见了五步蛇，黑木立正在一边。
“听说上次是你抓住了作案的水务局长，朱君，你的幸苦了。”川岛开口就提上次的事，说明他对五步蛇有点赞赏。
“报告将军，凡是和皇军作对的人，我不管他是什么人，都抓，毫不手软。”五步蛇挺着胸说。
川岛点点头，接着说：“你的对大日本皇军大大的忠心，我们需要你这样的年轻人和我们一起来建设‘大东亚共荣圈’。你们知道有一个中国人叫‘华陀’吗？”
五步蛇马上回答：“报告将军，属下不认识！”
“哈哈哈。别说你不认识，就是你爷爷的爷爷也没见过他。他是你们古代的一个名医，救活过很多人的性命。很多快要死的人，到他手里一看就能活过来。曾经有一个死人躺在棺材里了，刚好华佗经过，他看到私人流出的血是鲜红的，他认为还有救。他叫人打开棺材，后来真的把那人救活了。因此，这个华佗在中国历史上名气大大的，包括我们日本人对他也很崇拜。华佗很谦虚，他对别人说，我的本事在我家三兄弟中算最差的。为什么呢？他说，我只会救快要死的人。我二哥可以治正在生病过程中的人，这也很厉害了。但我家大哥的本事最大，他能治于病先。就是一个人没生病，就能把病先消灭在萌芽状态，可惜他的大哥没有名气。我们管理朱县，建立‘共荣模范县’也要学华佗三兄弟，在治病得同时要防病，不要让病发出来。象华佗那样治病救人都是要付出代价的，要学他的哥哥们。你们的明白？”
“将军，我明白您的意思了。您的意思说中国是一个病人、朱县是一个病人、那些破坏分子更是一种病。我们在破坏分子没出手之前就把他们抓了。”五步蛇明白了川岛的意思。
“对，朱君，你的很聪明。中国是一个大病人，身上有很多病，需要我们大日本帝国来帮助中国医治。我们抓抵抗分子，甚至把他们杀掉都不是治病的最高境界，但目前不杀不抓又不可能，因此，只有让老百姓都明白只有‘共荣’才能治中国的病，我们就可以不用抓人杀人了。”川岛继续教训着五步蛇，其实也说给黒木听。
“对那些抵抗分子，黒木、朱君你们都记住，杀了他们不是我们的目的，国民党、共产党还会源源不断地派人过来，会耗费我们很多的精力，最聪明的做法是看住他、看牢他，然后知道他们下一步要做什么、想什么？我们及时地制止，这才是你们要做的事！即使是放长线钓大鱼，钓了这条大鱼，还会有别的大鱼游过来。朱君，今天开始，你们的便衣队也可以去到街上去贴布告。”川岛说着从桌上拿出一张纸说：“这上面有我的特别命令，你可以拿着他去做自己想干的事。警察局那些人也可以指挥和调动。黒木队长会配合你的所有行动。你的明白？”
五步蛇街过川岛的手令，一个立正说：“我一定好好地为皇军效劳。”
“你还有什么要求吗？”川岛问。
五步蛇呆了一下。
“没关系，说吧？”川岛鼓励他说出来。
“属下斗胆想要一个人，一个女人！”五步蛇说。
黒木马上凑到川岛耳边一阵耳语。
川岛大笑起来：“哈哈哈，英雄爱美人。黒木，你的马上通知防疫医院把人让朱君带走。哈哈哈”
川岛明白，一个有欲望的手下更好控制，一个无欲望的手下很难让人放心
五步蛇出去了。
见他出门，黒木刚想说话，就被川岛看出了心思：“黒木，你是想问我，为什么给他这么大的权力和好处。这是一条蛇，他会帮大日本帝国咬死那些抵抗分子。要相信我的眼睛。”