大约半个世纪以前,一个旅人曾在苏格兰北部的一家乡村客栈过夜。在他停留期间,信使给老板娘带来了一封信。老板娘接过信,审视了一番,又原封不动地把信还给了信使,说,她付不起信的邮费——当时大约得要两先令。
听了这些话,旅人坚持要替老板娘付邮费。当信使离开了以后,那老板娘坦白地跟他说,其实信里根本没什么内容。她知道写信的是自己的弟弟。他住得离她比较远,他们曾经约定好,在写信的时候他们只要在信封上做一些特殊的记号,就彼此明白对方过得是否很好。这件小事启发了这个旅人,这个旅人就是著名国会议员罗兰德·希尔。在看到这件事情后,他马上就意识到人们需要一种价格低廉的邮政方式。没过几个星期,他就向国会众议院提出了一项议案来降低邮费。正是由于这样一件小事,才有了后来费用低廉的邮政制度。