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第14章 城市竞争力引出的话题

2002年11月,网上一篇《深圳,你被谁抛弃》的文章,引出了城市竞争力的话题。目前,在发展经济的大主题下,增强城市的竞争力是每一个城市决策者都在关心的话题。那么怎样才能增加城市的竞争力呢?

城市竞争力不是我研究的问题,但我可以从营销的角度来谈一下开发区的营销问题。开发区能否开发好,这也是城市竞争力的一个表现之一。2003年11月,我应河南安阳工商联的邀请,就营销问题做了专题讲座,事后应邀就城市开发区如何招商问题,写了“为安阳招商引资进一言”一文。现抄录如下:

中央电视台2003年12月3日的《央视论坛》节目,题目是《开发区该降温了》,自然不能不引起各级政府和各类投资企业的关注。

我国的开发区建设始于1984年,1988年批准的国家级开发区14个,到2003年增至54个。加上省级、市级、县级乃至乡镇级的开发区,便很难准确统计了。广东一省,国家级开发区6个,省级3个,软件或出口基地8个,863转化基地12个。

今日的珠江三角洲、长江三角洲和环渤海湾地区成为我国最大的三个开发区集群,昆山、深圳和吴江成为中国开发区的样板模式。世界500强254家进入珠江三角洲,今年“非典”期间广州开发区每个工作日平均引进1个项目。地处苏州和上海之间的昆山(县级市),台湾前百名的企业25家落户于此,常驻台商超过千人。深圳高新开发区,2002年比1996年,产值7.2倍、出口22.6倍、税收10.8倍,成为深圳的第一亮点。

但中国如此之大,各地极不平衡。不少地方的开发区除了征用了大片农田,什么也没开发出来。各地开发区的缺陷多集中于3个方面:招商优势片面强调地价和税收、产业结构不合理、因配套不到位导致商业成本偏高。作为河南安阳地区工商联的特聘市场营销顾问,觉得安阳的开发区建设也不尽如人意,招商引资同样存在不足。我想站在营销人的角度提点建议,供地区领导参考。

调查研究是一切营销工作的基础,花大力气了解外商投资的决策程序和对投资地的考察内容,是必不可少的。不了解别人投资时考虑什么,怎么能招商呢?

国外的企业,尤其是一些世界级大企业,在选定投资地点和分厂的厂址时,有一整套的评价和决策模型。在全球化因素的带动下,企业在别国设立办公室、工厂、零售店和银行的需求越来越大,这种甄选过程一般分为三步,首先是挑选进入国,其次挑选进入的地区或社区,最后确定具体地址。

在挑选进入国时,外企的挑选参数包括:

(1)政府法规的规范

(2)政府对企业的态度

(3)政局的稳定程度

(4)文化事件

(5)经济事件

(6)市场的位置分布

(7)劳动力的可获得性

(8)劳动力的劳动态度

(9)生产力

(10)生产成本

(11)供应商的便利性

(12)交通条件

(13)能源状况

(14)金融汇率

在决定进入哪一个地区时,外企一般考虑以下因素:

(1)该地区企业的愿望

(2)地方文化的吸引力

(3)税收

(4)气候条件

(5)劳动力成本

(6)劳动力可获得程度

(7)劳动者对工会的态度

(8)公共设施使用的成本

(9)该地区对环境的管制和保护

(10)地方政府的倾向性

(11)原材料供应的距离

(12)与消费者的距离

(13)土地费用

(14)建设费用

在选定一个确切位置之前,大企业的经理们一般要考虑以下几点:

(1)初选位置的可伸缩性

(2)火车、飞机、高速公路

(3)地段的限制

(4)所需的服务商、供应商的配合程度

(5)环保问题

以上就是我们常常提及的投资者考虑的33项。

一般说来,外企在进入某一市场时,优先或重点考虑的因素有以下几个:

一、劳动生产率:这里相关的概念是劳动力成本(工资)与生产力的相关系数。比如说:一个工厂其系数可由以下公式推出:

每件成本:每日劳工的成本(主要是工资)/每目的产量

每日的产量又取决于劳动力教育水平、培训的水平及工作习惯。换句话说,如果劳动力的工作态度不认真或不负责,那么即便不要钱,外企也不会进入。

二、外汇:我国地方外汇政策与国家是同步的,如果国家没有大的动作的话,某地在这个领域的运作空间不是很大。

三、地域成本:其中又分可见成本与不可见成本。可见成本指的是那些看得见而且可以精确测算出来的成本,如劳动力、原材料、税收、折旧等;不可见成本指的是无法量化的成本,如教育的质量、公共交通设施、社区对产业或商业的态度,还包括生活质量的变量,如气候、体育发展、报纸等媒体的发展情况。

四、观念:包括国家、省、市对私有财产、污染、员工稳定性的观念。这种观念基本上构成了一个地区商业环境的框架。显然,客观地说,安阳在这一块的得分并不高,恐怕全国都是如此。

五、与市场的贴近程度:外企进入一个地区最主要的目的是贴近消费者,如果某个地区不存在对其产品的大量需求,那么企业是难以进入的。

国外企业选择投资地,比较常用的是因素权数法,即把候选地址按每项指标,乘以权数再相加得出的分数即为该地的得分。

例:福特在中国投资设厂,它选择安阳与上海作为候选地,就会进行如下评判:

项目权数得分安阳上海权数得分安阳上海劳动力的供应情况0.0670604.23.6观念的供应隋况0.1407047劳动力素质0.1408048劳动力价格0.0780605.64.2人均车拥有量0.1530654.59.75人均收入0.1530904.513.5教育情况0.0330700.92.1供应商情况0.1607067市场容量0.24090818税收0.0440601.62.4总计1.00〖5〗43.3〖6〗75.55安阳的得分是43.3,上海的得分是75.55。福特当然会选择上海作为其投资地。

迪斯尼在选择上海还是香港作为其迪斯尼乐园所在地时,运用的就是这种方法。当然,迪斯尼考虑的因素比上表所列的要复杂得多,权数的考虑也更为科学。

营销也需要工具,为招商引资的工作人员提供尽可能完整的营销工具,也是必须之举。比如:地方介绍的画册、VCD、幻灯片、书籍等,招商还得有一本反映地方招商引资政策的《招商手册》等,同时相关的人员必须切实培训到位。

我在安阳工商联演讲时,觉得安阳的企业家挺好学的,对新的营销、管理观念非常渴望,白天听讲一整天,晚上还开座谈会,提了60多个问题。就招商引资而言,我们的相关机构的干部,也需要接受一些新的营销理念。我的上一本书《营销人的自我营销》就提到一个观点:美国总统也是SALES,县长是人民企业集团的总经理,招商就是营销开发区。