導淮捷議
丁顯
導淮局將開矣。而議論紛紛。或謂需數千萬緡。或謂需數百萬金。大加興挑。一氣呵成。自需千百萬緡。然今日全力供軍中之緊餉。尚屬不敷。一時安能籌畫。或謂功必不可成。或謂害轉由此鉅。本以減害。斷無有害之理。惟辦之不善。則不免利此害彼。或謂洪湖北高南下。斷難挽而東注。細查黃河底。高於中運河底一丈六尺。僅高於洪湖底一丈一尺。黃堽寺誌樁存水一丈二尺。黃河即能出淮水一尺。則淮水入黃。實屬易易。今淮水之不能東注者。實因禮字河未閉。水難蓄高。而沂泗又為之壅遏。能於廢黃河濬成之日。將沂泗之水另籌去路。則湖水自易暢行入黃。再閉禮河。奪溜東行。適還其本然之性也。議者又謂禮字河金門水深八丈。宣洩極暢。舊黃河即濬深丈餘。漸次沖刷。安能敵禮河之深。再查禮河八丈。僅就金門跌塘而言。稍東抵司徒廟。則深四丈。再東亦有深一二丈者。濬黃行淮。一指顧閒耳。或謂移淮於車邏壩。築隄束水入海。此議河帥靳文襄公入奏。以寶應喬石林侍御率同人抗疏爭之。其說遂寢。淮為黃佔之時。尚不能行。今日故道可復。再建此議。必奉部駮。或謂以黃河北隄為南隄。費省而功倍。果爾。則必徙城池。移集鎮。遷邱墓。廢廬舍。其說斷不能行。處今日而議導淮。舍故道末由也。或謂早堵禮壩。囗水刷沙。淮水便能東注。囗水刷沙。亦是一法。惟下游未能暢徹。遽堵三河。毋論盱堰可危。而山寶盱泗安阜。未能弭害。先憂受害。似不如先借沂泗之水刷沙。較為無弊。或謂自高良囗迄安東城。地極高仰。擇段興挑。湖水自不壅遏。其說不無可採。然下游亦不可任其漫溢。仍須一律疏濬。俾能建瓴湍瀉。方能盪刷有力。或謂堵閉順清河。全以中運河之水刷黃。一俟中泓寬暢。再引湖水灌注。其說非不可行。然不加疏濬。則水不歸槽。勢太散漫。即汕刷亦恐迂緩。不製器具衝刷。聽之於水。亦未易寬深。且近年高寶山清。湖水不出。全仗沂泗以濟栽插。遽將順清河閉塞。又難以時啟閉。於數州縣大有妨礙。或謂洪湖水勢太旺。禮字河斷不可閉。禮河不可遽閉。禮河亦不可久敞。遽閉則湖隄有掣卸之虞。終敞則故道難收盪刷之力也。擬堵閉禮壩時。即將智信二壩啟除。永遠敞口。俾盛汛之水。逐漸流去。設有非常異漲。仍將林家西壩相時開除。以防湖隄掣卸之患。如此。則淮水可囗力攻沙。而各處亦免意外之險。築室道謀。言人人異。非挾其私意。即昧於遠圖。非常之原。黎民懼焉。毋足怪也。
竊謂勢可徐圖。則成功自易。機能巧運。則經費不多。處今日而言導淮。以支絀之餉。成浩大之圖。而功期其必就。勢非藉清刷濁不為功。何則。運泥於隄。藉助於人力。費鉅而功難。驅沙於海。藉資於水力。費省而功倍。而非因地勢。藉機器。募夫役。緩時日。以人力濟水力。則又不能確有把握。查自禮河不閉。沂泗之水。常高於淮。遽欲引淮囗沂泗入黃。經費甚鉅。不如首從揚莊掘濬。先引沂泗之水。冬夏不息。排刷兼施。俟其暢徹。再由清口分闢引河數道。引淮水外出。合沂泗囗力攻沙。因勢利導。視徑從洪湖掘濬者。較有把握。此捷徑一也。由揚莊迄海口。河身四百四十餘里。其中灣勢太多。宣洩似難遽暢。且自八灘以東。潮水所經。疏濬匪易。查馬港口外。有越港衝槽。係嘉慶十三年漫口。槽中水面。低於黃河水面六尺九寸。按之舊黃河底。自屬低窪。行二十餘里。即抵小黃河。若由此犀開黃隄。由越港經小黃河入大潮河。錢糧自可從省。且里數較近。更加建瓴之勢。宣洩自必更暢。即汕刷尤易有功。此捷徑二也。廢黃河雖係鬆沙。然徒聽水力刷之。究難剋日告成。擬製尖巧器具。往來梭織。衝激其沙淤。俾隨建瓴之水歸海。則日起有功。數丈之深。不難立致。視徒恃水力汕刷者。功驗較速。此捷徑三也。廢黃河遽開數十丈。固鮮此鉅款。即藉資水力。亦易刷深。而未易刷寬。擬多添夫役。漸次開寬。俾將兩灘沙泥。全藉水力浮送。按日逐流東去。日積月累。數十丈之寬。可以豫定。視徒恃開闢者。省費懸殊。此捷徑四也。抑又思之。排刷之功。亟以圖之則難為功。徐以施之則易為力。數十丈之寬。三四丈之深。遽欲期諸旦夕。其勢萬萬不能。然果能排刷兼施。晝夜不息。期以五年。全淮定能瀉注。凡若此者。順序以施功則費輕。改道以就近則功省。運機以代濬則勢易。逐漸以開寬則款約。核其經費。約銀百數十萬兩即足。而從此閉禮河。復淮瀆。永弭水患。成算可操。以治人行治法。孰謂功之必不可成乎。顯因復瀆之舉。與各州縣同人公訂章程。具稟請辦。而念支絀之餉。又慮難於籌畫。遂廣集夫眾益。故不憚於更端。非惟精益求精。亦且省之又省。爰再擬囗捷章程四條。以備採擇。
一首由楊莊掘濬就勢衝刷也。查廢黃河河泓極高處。須掘一丈一尺八寸。照以十二丈口兩灘極高處。須掘二丈一尺八寸。方配中運河底。而自楊莊以迄馬港口達大潮河。約二百五十里。若一例配平中運河底。疏濬經費未免太鉅。惟照配平洪湖底。加深一尺。存底三丈。兩邊二五收。約可展口寬八九丈。淮水盛漲。固可宣洩。即以中運河雙金閘誌樁。隆冬極小之時。河泓亦可過水三四五尺。冬夏通溜。來年即可試行排刷之法。設因經費不足。鏟高就低。則首年仍多乾涸。次年定可一律過水。其排刷之法。即於第三年春再行試辦。況自楊莊以東。俱屬建瓴之勢。水勢定能衝刷。惟不以人力濟水力。則不能迅速奏功。擬多製尖穎機器。日夜輪流往來梭織。機器之制。首曰輕便鐵篦。橫長五尺。安設五寸長篦齒十數行。魚頭橫柵。參用檀木。以輕便為要。次曰轉輪蒺藜。以檀木二根。首尾俱貫橫柵。中橫眠五尺長鐵蒺藜一具。旁設圓眼。俾可運動。四面旋轉。鐵齒掀翻。沙泥自能攪起。逐流東去。日刷日深。實操必勝之機。又次曰布水衝沙船。法以尖頭闊尾船。腰懸鐵篦。尾挂披水鐵板。旁加鑲板長數丈。制如削瓜之鑤。加轉輪兩道。板離水底一二尺。輪轉河底。水從板下布衝。自能湍激有溜。見 皇朝經世文編。魚貫錯雜。每具二十四架。運轉之法。以蝦鬚纜。長夫四名。運行一架。日夜循環。行一百二十餘里。輪流更換。不使閒歇。或一具獨運。或兩具並行。大約機器之功。日可刷深三分。以一年約計。定可刷深一丈矣。更雇長夫。按段在兩岸。日以鍬鈀等具。卸泥三寸入水。俾隨藜篦運轉之時。順溜到海。一夫日派河二十丈。一里派夫九名。自楊莊抵馬港口。約二百里。派長夫一千八百名。以每日開寬三寸。約略科算。一年定能開寬九丈矣。合三年之久。可有四丈之深。三十六七丈之寬。此所謂以人力濟水力。排刷兼施者也。而核計經費。照以底寬三丈。濬深一丈。科算土方。約需銀四十萬兩。加以局費雜項。及兩岸夯硪河兵。並製造機器。共需銀五十萬兩。機器七十二架。日夜更換夫役。須夫五百七十六名。囗兩岸長夫。合二千三百七十六名。每夫日給飯食銀八分。日科銀一百九十兩八分。一歲科銀六萬八千四百二十八兩八錢。加以段局經費並雜項。每歲需銀七萬八千兩。自己巳十月起。抵壬申冬。剋期三年。合需銀二十三萬四千兩。再淮渠日寬。每歲以次增添機器十二架。合二年科算。又需銀八千二百九十四兩四錢。如此。則下游暢徹。洪湖即可東注入海矣。共科銀七十四萬二千二百九十四兩四錢。
一次展寬張福口引河因勢排刷也。張福口引河。口寬約八九丈。十四堡外。均深九尺一丈五寸不等。足與湖底相配。其十五六堡。淤深五六尺。十七八堡。淤深三四尺。或借南船撈濬。或乘湖冰掘挖。經費約需銀萬兩。惟查洪湖水面寬闊。而張福口僅八九丈之寬。水勢自難湧出。再欲展寬以暢湖源。濬深以敵禮河。又需銀數十萬兩。今擬分為兩局。逐日以機器三十架運刷。以極其深。兩岸雇長夫五百四十名。日以鍬鈀等物鏟土入水。以極其寬。均如排刷廢黃河之式。此項工程。在掘濬廢黃河次冬興辦。緣楊莊以東排刷一年。河泓可深二丈。沂泗暢注淮水。即囗而之東。次第興工。自能挾沙以行。不致倒漾。照辦二年。二十七八丈之寬。二丈數尺之深。似可豫期。而核計經費。疏濬張福口河頭。經費需銀萬兩。此外機器運夫。日夜算二百四十名。並加兩岸長夫。合七百六十名。每名日給飯食銀八分。一日科銀六十兩零八錢。每歲科銀二萬一千八百八十八兩。加以局費雜項。歲需銀三萬二千兩。二年合費銀六萬四千兩。加製造機器銀六千兩。功驗加倍經費。僅需銀七分之一。從此淮水暢出清口。即可抵沂泗不致倒漾。共科銀八萬兩。
一次掘開天然引河及官田窪以防盛漲也。洪湖之水。來源甚旺。僅開張福口引河。宣洩不及。又憂漫溢。且張福口僅靠湖邊。來源已湧。即宣洩亦憂壅遏。須於湖心分道瀉注。乃能減全湖之漲。擬於第三年冬。由天然引河及官田窪。各濬深一丈。底寬三丈。兩邊二收展口七丈。即以機器六十架。在兩引河排刷。兩岸雇長夫一千零八十名。攆沙入水。俱如排刷廢黃河之式。如此行之周年。每河可寬十餘丈。深二丈。而核計經費疏濬兩引河。約需銀八萬兩。此外機器運夫。日夜算四百八十名。並兩岸長夫合一千五百六十名。日各給飯食銀八分。每日科銀一百二十四兩零八錢。每歲科銀四萬四千九百二十八兩。加以局費雜項。歲費銀約五萬八千兩。加製造機器銀一萬二千兩。如此。則盛漲可防。而五壩亦可永閉。共科銀十五萬兩。
一越港衝槽另設濬船以防壅滯也。自楊莊至馬港口。舊黃河日夜衝刷。沙泥俱歸衝槽。不勤加扒剔。尾閭又憂壅遏。而潮汐往來。疏濬匪易。擬製濬船四十隻。每船載夫役十人。亦以機器按日拉運。潮退則就岸開寬。潮來則登船梭織。自可免其停墊。而核計經費。每夫日給銀八分。夫役四百名。日科銀三十二兩。每歲科銀一萬一千五百二十兩。約三年合銀三萬四千五百六十兩。加製造機器銀八千兩。如此。則海口日刷日深。而經費亦有定數。共科銀四萬二千五百六十兩。
以上各項工程。五年之久。共需銀一百零一萬四千八百五十四兩。便可全淮復故。加以修補石工。約需銀二十萬兩。修補惠濟閘暨林家西壩並各處埽壩。約需銀十萬兩。堵閉三河。銀十五萬兩。合需銀一百四十六萬四千八百五十四兩四錢。此外貼補累工。及每年修補器具。隨時量為增加。擬請疏濬黃河通溜後。先製器具十二架。由佃湖鎮低馬港口約三十餘里。試辦七八箇月。約費銀五千餘兩。如果收有成效。再行次第照辦。萬一排刷之力。試行迂緩。次年即於中泓兩旁。分年開寬。或分濬二渠。如靳文襄公川字河式。