陈仓，天策府正堂。“仲阳啊！马云鹏的军功法，田亩法，后制法，平民法，化夷法，你看如何？”只见秦鞅一捋长须，猛躬身做礼道：“回禀我王，此法兴国，乞请我王在秦地施行。”奉先下阶扶起，慢道：“仲阳，坐下说。”言罢扶着秦鞅分坐，秦鞅道：“军功法，源自商鞅古法，我军也一直奉行，不过尚德先生，又加一条，其一士兵若在营外犯罪，也要由军中机构处置。这样更能体现军中的法理从严，减低地方官吏的压力，也能更好的敦促军士守法知法，让他们明白不管在营内营外都要守法，不得肆意妄为。其二，平民法中，伤民害命者，不论皇亲贵胄良贱，一视同仁重惩不怠。诸如此等重罪，刑上大夫士族，这样使法度公平，内外一体。后制法。。”秦鞅正要再讲，奉先止住道：“这五部大令，楚王他传遍各地，还给我和王瑞也送来。你觉得他是何意？有了好法子，分享给大家？不是，而是因为他自己吃不准轻重，好家伙这五部法令一下，士族门阀还不翻了天。就单说田亩法，要按人口再划分封地，田产。不说远的，就说咱天策府还能留下多少地？仲阳你清风两袖，足可安身，大家呢？这么多年抛头颅，洒热血，老了连封地都给儿孙留不住，这四十多年风风雨雨为了什么？”“那依王上之见该当如何？”“楚王此次变法，是大势所趋，天下安定的久了。那些虎狼之人坐不住了，准备找点麻烦，所以急需变法来化解，新老士族，和百姓之间的矛盾。”“王上何意？”“以前天天打仗，能活着就不错了。所以人不思乱，现在安居乐业，但是对于新晋的士族各国都恩赏有加，难免心里会有波动，老士族鼓动鼓动那些百姓，百姓知道什么？跟着乱呗！反正闹一闹有钱花。现在不颁新法安抚百姓，迟则生乱。所以马云鹏想个高的，那就新老士族一块降，即得民心又能打压士族势力何乐不为？但是这一锤子太狠，砸下去可能受不住。所以叫上我和王瑞一起砸，受不住那就继续乱世江山，受得住那就一除后患。”秦鞅闻言，捋须难色道：“如今三王，骑虎难下，砸是不砸？”“砸。”“王上准备几时颁布新法？”“不颁。”“那此事该当如何？”“改。”“如何改？”“请天子命，共邀两王，巡狩天下。诛贪官，安民心。除污吏，得士心。重编《氏族志》，按皇亲，王亲，外戚，各地门阀大族分列。免赋三年，提高科举寒门录取比例，改作士族取七，寒门取三。各地兴修学社，村有村学，乡有乡学，州有州学。奴乐籍外皆可入学科举，商人，开释刑徒也可科举。武举，提高录取人数。烈士后人，未满十四男丁者，官署养育。女子者十四以上，官家保媒。遗孀改嫁，不没贞洁之名。老来丧子，官府奉养送终。此为大略，详细处与翰文辅国再行商议。“”不知下官，可有为王上分忧的地方？“”獬豸为法，法理不屈。仲阳啊！明正典刑，那些贪官污吏，就靠你解决了。“言讫秦鞅躬身道：“愿效死命。”“不必如此，这次让子义陪你去。”“多谢王上厚意，只是王老将军年迈，让武孝随老臣去吧！”“哈哈！你倒嫌弃他了。”“不是嫌弃，只是他近十余年来，杀心渐消，此等明正典刑之事恐他心软。”“屯田育马时间久了，让他活动活动，别的不说单说嫉恶如仇，子义不逊你啊！”“老臣领命。”
楚地，楚王宫。“秦王的回书，老丞相觉得如何？”“嗯！他不想乱。”“本王也不想乱啊！老丞相的一锤，还是太重。”“哈哈！老臣早料定如此，这是老臣的新治之策，请我王御览。”却说郭赟鹤借书一看，连呼：大妙。当下击鼓临朝，与一众文武定策。只见老将芦苇，银须花发，一躬虎躯，道：“马相，所言有理，现在列于殿上的各位，有几个是寒门？五法虽妙，难以实行，这新治我看可以。只是我楚王天威，莫要屈尊赴什么寿州会。让那老郎中和老匹夫来咱们建邺城，才是正理。”一众文武闻言皆笑，附和道：“大将军，所言甚是。”郭赟鹤亦笑，方欲开言，闪出一将，躬身道：“我王明鉴，秦王，齐王与我王皆人杰也！当世三雄，雄踞天下，不是什么郎中，匹夫。”言讫只听，芦苇嘀咕一句：“骂骂还不行？又没骂你陈伟，你激动什么？”陈伟闻言，笑骂道：“老混蛋，打不过人家，准备骂死人家？”“谁说我打不过，来来来让那俩下水，淹不死他。”郭赟鹤一见此景怒道：“都回去，一群武夫。丞相，说说本王赴不赴这寿州会？”马云鹏闻言，一举笏板，正色道：“昔逆梁反我大唐，汾阳王邓公领秦王命，于寿州与我王会盟，自此两家互结同好，尔来三十余年，邦交不断。八年前，我王与齐王，秦王，又在寿州之地，定下一国三制，同保大唐，接受大唐天子三王之封。自此外拓疆土，内定家邦，三家息战。依老臣之见，寿州虽在秦王治下，然与三家为邻。寿州可去。”“老马头，你和那老郎中私交甚厚，别老帮他说话。”“芦老将军，莫要多心，我楚地有你水师精锐在，还怕寿州会盟？”“嗯！好，依丞相之言，支会礼部，准备寿州三盟。卷帘朝散，陈，芦两位将军和丞相随本王，后殿议事。”
燕地，冠武殿，“贾相果不出你所料，张奉先果然又来结盟了。”“世子急什么？你要有个王者的风度，莫要遇事就这样喜怒形于色。”“贾相明鉴，实在是你太神机妙算了。”“嗯！世子啊！这次老臣恳求王上，带你一同前去，莫要在三家面前丢你父王的人。”“贾相，你还是看不上我，要知如此，你还不如当年，力保我王兄为嗣。”“青州王，太过刚烈，喜武厌文，难堪重任。”“父王，东征不是还是带着王兄？父王还是不喜欢我。”“所以世子，才要文武并重，有个世子的样子啊！老臣，年逾花甲，不能再帮世子几年了。老臣，只怕一死，世子难撑大局啊！”“贾相，父王留我监国，留你辅政，是不是开始疏远你我了？”“哎呀！那是考验世子你有无政才，岂有疏远之理？我的好世子，王上迟些才能还朝，老臣先去寿州打点，你一人治国，千万不敢有所差池啊！到时王上还朝，千万记着让王上带你来寿州，莫要一人留在蓟城。”“我知道了，明日我亲率百官，送贾相。”“哎呀！王上不在，老臣我自己一人去就是，莫要惊动百官。”“那我一人送贾相。”贾允闻言，慢捋须髯，淡淡道：“世子，老臣一生不娶，无有子嗣，一身本事无人继承。王上让你尊我为亚父，老臣却以君臣有别婉言谢之。但是老臣打心里，把世子当作亲人一般。世子仁厚，天性良善，待老臣恩赏有加，老臣感念。天下为棋盘，世人皆为棋子，老臣执子多年，但辅佐世子之后，老臣愿做世子的棋子，哪怕是个弃卒，老臣也心甘情愿。世子啊！莫送老臣，人言可畏。心意老臣领了，老臣去了还是会回来的。”言讫跪地，叩首道：“愿世子日后，平定天下，再创新功。”言罢起身，一人慢步走出。只见两行清泪，涌出自顾自道：“太过仁厚，如何成事？哎！”